梁平区合兴街道龙滩村，柚子挂满枝头。熊伟摄

近年来，重庆市梁平区从乡风文明到人居环境提升，再到宜居宜业和美乡村，一以贯之地系统谋划推进、不断丰富内涵、加强实践探索，推动和美乡村建设持续向纵深迈进。探索出从整治农村人居环境入手、坚持生态优先绿色发展、带动乡村产业升级、重构乡村治理体系、推动乡村全面振兴的路径。

坚持党建统领 完善“四治融合”乡村治理体系

据悉，坚持党领导农村工作，完善党建统领的自治、法治、德治、智治“四治融合”乡村治理体系。

在完善村党组织书记选培机制方面，建立健全从农村致富带头人、返乡能人、退役军人、本土大学毕业生中选拔村党组织书记的机制，村党组织书记大专以上学历保持 40%以上。调优配强村（社区）党组织书记，按程序担任集体经济理事长，每年全覆盖开展村党组织书记集中培训，将新型农村集体经济知识列入必学内容。建立村党组织书记履职情况分析研判、工作交流会等机制，开展村党组织书记乡村振兴“擂台比武”。

在“数字化”赋能乡村治理方面，搭建乡村治理积分平台，建立村民管理系统，建立起每家每户的“线上账本”，制定积分标准和内容，村民根据积分排名可获得相应精神和物质奖励，有效提高群众参与积极性。

在建设“线上网格”管理服务方面，在“141”框架下推进党建统领基层治理网格智治，及时发现问题，解决矛盾，确保群众生命财产不受到威胁，提升基层治理整体效能。

规划先行以点带面 着力提高乡村建设水平

梁平区坚持注重城乡统筹规划，坚持多规合一，把规划作为实施乡村振兴战略的第一道工序。

坚持全域全程全面规划。形成一套从村规划编制到项目落地实施的和美乡村规划管理工作体系。探索规划管控全覆盖新路径，按需编制实用性村规划，统筹土地利用、产业布局、公服设施、基础设施、历史文化保护等多个专项规划内容。

以点带面示范带动成效明显。通过抓点带面，引领示范，辐射周边，全面推进和美乡村建设。全区6个村评为全国美丽乡村，2个村评为全国文明村，成功创建全国美丽宜居乡村1个、全市美丽宜居乡村60个、全市宜居宜业和美乡村3个，示范带动取得了良好成效。

基础设施建设完善。全区实现农村饮水安全、广播电视、4G信号、行政村通客率、行政组通达率、场镇天然气、村级服务中心、区镇村三级物流体系、乡村漫道覆盖、村卫生室“10个100%”；是全国第二届印迹乡村创意设计大赛总决赛举办地；探索跨镇区连片规划、组团发展模式，建立“一统三化九场景”，聚力打造未来乡村发展梁平样板。

产业提效 促农增收

梁平区抓住产业、就业两个关键，深化农村改革，努力实现共同富裕，2023年农村常住居民人均可支配收入约2.36万元，城乡收入比2.08：1。

近年来，梁平围绕“五子登科”，推动农业生产持续绿色转型，确保农业产业提质增效，2023年全区农林牧渔业总产值预计达104.5亿元。依托奇爽食品做精梁平柚深加工，积极培育竹笋加工，发展竹制品，积极推广池塘内循环微流水养殖技术，发展生态渔业；种植梁平柚近15万亩，生态渔业3.5万亩，各类生产基地158个。全年粮食播种面积98.77万亩，总产量达36.3万吨，蔬菜播种面积约35万亩，出栏生猪70万头以上。

通过设置临时公益性岗位、发放困难毕业生求职补贴、开展职业技能培训近2000人次，在保持稳就业政策总体稳定的同时，有针对性优化调整阶段性政策并加大薄弱环节支持力度，多渠道拓宽就业空间。

据悉，梁平区依托全国农村改革试验区平台，在农村承包地制度、农村宅基地制度、农村集体产权制度改革、集体经济管理“政经分离”、整区村级集体经济联合发展、集体经济经营管理人员激励机制、集体经济组织实施项目方式、搭建农村产权流转交易平台等方面大胆探索。

来源：梁平区委宣传部

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