“择一城终老”是无数人的追求。走进南川，从金佛山下到凤嘴江畔，高速、高铁、高校等项目目不暇接，蓝绿交织的生态画卷多姿多彩，城绿相融的城市空间赏心悦目。

2023年，《重庆市推进以区县城为重要载体的城镇化建设实施方案》印发，作为“加快发展大城市周边区县城”的重要内容，《方案》明确：要推动南川、綦江—万盛、大足、铜梁、潼南、荣昌加快扩容提品质，强化与中心城区通勤便捷、功能互补、产业配套，快速集聚产业、吸纳人口、完善功能，建设产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的现代化郊区新城。

如今，“加快现代化郊区新城建设”早已成为南川区上下的共识，目之所及，眼前是一片热火朝天的建设场面；步履所至，扑面而来的是干事创业的浓厚氛围，南川大地接连不断传出的是项目落地开花、城市拔节生长的声音。

一个宜居、宜业、宜游的南川正款款走来。

把握趋势所向

勇担郊区新城建设新使命

重庆作为全国八个超大城市之一，中心城区人口和功能逐步趋于饱和。2023年以来，市委、市政府先后印发《重庆市推动成渝地区双城经济圈建设行动方案》《重庆市推进以区县城为重要载体的城镇化建设实施方案》等文件，均提出“建设一批产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的现代化郊区新城”，着力打造承接中心城区人口、产业和功能转移的首选地，起到中心城区“舒压”与主城新区“蓄势”的双重作用。

郊区新城，即在中心城区周边一定距离范围内形成人口、产业、居住聚集地，并有条件成为独立的综合性功能节点乃至区域性中心。南川素为“黔蜀喉襟，巴渝险要”，地处中心城区与渝东南武陵山区城镇群、黔北地区连接带，是西部陆海新通道重要节点，在全市“建设现代化郊区新城”这一重大部署中的重要性不言而喻，“建设现代化郊区新城”既是南川区建设社会主义现代化新南川的重要路径，也是未来发展的必然选择。

谋定而后动，则无往而不胜。1月8日，南川区召开区委十五届六次全会和区委经济工作会议，正式明确南川区“1343”总体思路，锚定“现代化郊区新城”总定位，打造先进制造业、文旅康养、现代农业“三个增长极”，突出产业培育、重点项目、市场主体、招商引资“四个主抓手”，夯实党建统领、除险固安、基本民生“三个硬保障”，进一步明确主攻方向、聚焦工作重点、凝聚人心力量。

把握目标所指

拓展城市增长新动能

新城崛起，底气何在？

翻开近年来南川的发展成效：产业迭代升级效果显现，“332”现代制造业集群体系加快构建，文旅康养强势突破，“一主两辅”乡村产业品牌影响力持续提升，高速公路驰骋南北，高铁建设加速推进，生态环境质量明显提高。

于南川而言，建设现代化郊区新城并非“一张白纸”再造新城，也不是另起炉灶、推倒重来，而是在现有基础上升级迭代，更好地承接中心城区人口、产业和功能转移。

从区位条件来看，南川地处国家南北大通道包茂高速、银百高速交会处，是东南两向出渝大通道和西部陆海新通道重要节点，境内“九高四铁”内畅外联，2025年渝湘高铁开通后，将融入中心城区半小时通勤圈。

从生态环境来看，南川年平均气温16.6℃，全域森林覆盖率56%，城区绿地率39%，生态环境质量主要指标居主城都市区前列，是中国气候宜居城市。

从资源禀赋来看，金佛山是重庆都市圈唯一的世界自然遗产地，享有“地球生物基因库”“中华药库”“南国雪原”美誉，山王坪、神龙峡等众多优质文旅资源交相辉映。页岩气探明储量超3000亿立方米、日输售气500多万立方米，是全国重要的页岩气生产基地之一。

从发展基础来看，工业园区已建成15平方公里、入园企业271家，“332”制造业集群体系加快构建。文旅康养、特色农业、现代服务业蓬勃发展，入列中国康养产业可持续发展能力百强区、首批国家农业现代化示范创建区县。

如今的南川，既有得天独厚的先天优势，也有后天发力的发展底气，身处承接中心城区人口、产业和功能转移的主战场，能够更好地融入全市产业分工和功能布局，提出“建设现代化郊区新城”正当其时。

南川，正迎来历史性的发展机遇，必将蓄势而上！

把握发展所需

谋划郊区新城建设新思路

城无产不兴，产无城不立。打造产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的现代化郊区新城，是南川高质量发展的必然要求。

去年4月，市经济信息委公布重庆市承接产业转移示范园区认定名单，南川区工业园区被认定为“重庆市承接产业转移示范园区”，以新能源汽车零部件、中医药为主要承接方向。近年来，南川区加快培育“322”制造业集群体系，去年1~11月新能源汽车及配套、新能源及新型储能、现代中医药等主导产业产值分别增长11.2%、38.2%、154.3%，规上工业企业利润增速达70.6%。

让人振奋的不只是数据。放眼望去，特色鲜明的产业布局成为南川建设现代化郊区新城的强劲动力，南川区将坚持“大抓工业、首抓制造业”鲜明导向，聚焦“322”制造业集群体系，持续优化产业布局，支持存量企业扩能达产，高质量创成市级高新区，健全企业梯次培育机制。

产业发展推动人口聚集，人口聚集又推动城市发展。对于人才而言，宜业是引进来的“梧桐树”，宜居才是留下来“定心丸”。仅去年，南川区紧紧围绕保民生、促发展两条主线，精准帮扶重点群体就业，激发本土创新带动就业，强化区内企业人力资源服务，推动南川区实现城镇新增就业8786人。

坐拥“天下第一桌山”“地球生物基因库”“中华药库”等集诸多美誉于一身的金佛山；获评“中国气候宜居城市”国家气候标志；主要河流出境断面水质稳定达到Ⅱ类……自然生态优美、气候条件良好、野生动植物资源丰富、四季皆宜的康养胜地，往往是人们对于南川最为直观的印象。目前，南川区正围绕“打造重庆文旅康养第一品牌、首选之地”这一目标，构建“一山一片一带多点”文旅康养产业空间布局，加快山王坪片区文旅康养项目开发建设，优化旅游线路，提升旅游交通，丰富“大金佛山178环山趣驾”产品业态，推进民宿露营业标准化、规范化发展，形成更多具有南川辨识度的文旅康养品牌。

同时，南川区还不断在城市交通、教育配套、医疗卫生、城市配套等方面发力，在渝湘高铁、渝湘高速复线、西环高速等一大批交通项目建成投用后，能实现与中心城区的快速交通连接；重庆工业职业技术学院、对外经贸学院南川校区落地见效后，能提供人才支撑和智力保障；交通、产业、生活等功能得到进一步优化，将展现出更强大的城市承载力、聚集力和容纳力。（陈蕗颖）

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