人民网重庆1月21日电 2024重庆两会期间，重庆市政协委员、綦江区副区长陈贤提交提案：以直播电商为代表的新经济业态，亟待建立行之有效的管理机制，更需加强多方监管，推动电子商务在农业农村的广泛应用，促进直播电商与乡村振兴融合发展。

“近年来，‘直播+电商’模式快速发展，成为推销农副产品、带动农民致富的新途径，农民看到实际利益后，让一些荒废的土地实现复耕，农民工回流，资本进入农村，相关人才涌现农业农村，直播电商已成为促进乡村振兴的新引擎。”陈贤介绍，在直播电商在爆发式增长的同时，也浮现出产品虚假宣传、人才素质参差不齐、物流运输成本较高等问题。

为此，陈贤建议，发展现代特色农业，要抓好本轮耕地保护的契机。通过引进企业规模种养植，增加农民补贴等多种措施，因地制宜发展特色农业、绿色农业。要增加农民的品牌意识、商标意识，加快“三品一标”发展速度，让农产品可追溯、可检测，真正提升农产品品质。通过多种措施，实现既有量的增长，又有质的提升，让电商有货可带、有利可赚。

其次，要优化农村物流网点布局，扩大农村物流服务范围，整合资源降低网点建设成本，平衡城乡物流供需。通过引进物流信息化专业人才、建立物流信息平台、健全农村物流信息追溯体系等手段，建立健全农村电商物流体系，进一步打通“农产品返城，工业品下乡”双向渠道。建立交通运输、农业、供销、邮政管理等多部门协同推进农村物流发展的新机制，加强资源共享与合作开发，扩大“快递物流进村”覆盖范围。打造“电商+龙头企业+合作社+产业+农户”“电商+金融+寄递”“金融+寄递+销售+宣传”等协同发展生态，探索农产品营销新路径，方便群众“买卖不出村”。

“针对电商企业、行业代表和驻村干部，通过集中培训和送培下乡相结合，开展乡村直播电商知识培训和业务指导，鼓励和支持大学生返乡创业，培养一批综合素质较高的直播电商人才。”陈贤建议，通过开展多种形式的节庆赛事、评选表彰等活动，培育壮大电商经营主体和网红达人，引导打造直播电商品牌，提升影响扩大知名度。支持和鼓励MCN机构下沉乡村市场，充分利用其在直播电商领域的专业经验，因地制宜制定市场拓展方案，量身定做业务发展策略，全力培育直播带货团队。

此外，陈贤建议，要健全完善直播电商领域的法律法规，出台直播电商行业的管理规范、负面清单、处罚条例等配套制度，细化直播电商违法违规经营的认定标准，强化对主体准入、交易过程、竞争方式等方面的监管，畅通投诉举报和维权渠道，促进直播电商行业依法合规经营。健全多部门、多层次、全方位监管的工作体系，行业协会要发挥规范引导作用，建立健全直播电商信用评价体系，增强行业自律能力；要充分发挥新闻媒体、网络红人的社会影响力，协助相关部门定期进行合规经营、消费预警、依法维权等宣传及“负面清单”曝光；直播商家要做好品控，提高产品和服务的核心竞争力；主播要诚实守信带货，不断优化服务体验，为消费者提供良好的网络购物环境。

“通过逐步发展，产业逐渐实现振兴、高素质人才回流、工商资本愿意下乡。这些新兴的业态、新的规矩意识，必将对农村起到示范带动作用，乡村的振兴发展又反哺‘直播+电商’的优质发展，真正实现融合发展。”陈贤说。（刘政宁、胥世鹏）

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