人民网重庆1月22日电 2024重庆两会期间，重庆市政协委员、民建重庆市委经济委副主任周远征提交提案，建议推进重庆成为全国高质量治理金融黑产灰产试点城市。

重庆市政协委员、民建重庆市委经济委副主任周远征。受访者供图

提案指出，治理金融黑产灰产存在三大挑战：一是治理系统性不强。如跨区域跨领域协同治理机制不完善，组织体系不健全，信息共享不畅通，外溢性风险防控不扎实，交叉性风险甄别防范不到位，应急处置能力不强；二是标准化建设不足。如金融黑产灰产认定标准不明确，相关法律法规不健全，证据线索收集难，案件启动标准要求高，违法犯罪成本较低；三是消费者权益保护不足。如金融消费者权责意识和风险意识不强，对基础金融知识和素质普遍缺乏，存在侥幸和投机心理，易误入金融黑产灰产陷阱，导致财产损失和信息泄露。

鉴于此，周远征建议推进重庆成为全国高质量治理金融黑产灰产试点城市。

第一，强化顶层设计，在系统性、整合度、统筹力上持续发力。在全市层面编制金融黑产灰产治理总体规划，注重统筹衔接，形成各部门通力协作，统一发力，政法机关和人大加强重视金融黑产灰产的新型犯罪研究，并出台司法解释或案件侦办指导意见；公安部门加强完善打击处理措施；网信部门加强互联网平台内容的甄别管理和非法代理维权广告的信息处置；多部门联动对黑产灰产形成全域围剿。

第二，助推法治建设，在固根本、稳预期、利长远上持续发力。以试点城市的实践经验，支持国家推进金融黑产灰产的认定范围、法律责任与处罚标准。率先支持全国共建联防联治反诈数据库，在符合相关法律法规的基础上，运用多方计算隐私技术，建设黑产灰产案件线索对碰平台和金融机构数据碰撞平台。

第三，深化消费者权益保护工作，在强认识、促提升、聚合力上持续发力。尤其是践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”，引领金融系统带着感情做好消保工作，确保群众合理诉求得到及时响应、妥善解决。（胡虹、张睿）

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