推进老旧住宅增设电梯，是方便群众出行的一项惠民工程。如何让越来越多的老旧小区居民过上“一键直达”的美好新生活，成为摆在相关部门面前的头等大事。

有人建没人管？老旧住宅增设电梯“遇难题”

据统计，渝北区共有十年以上老旧电梯7000余台，新增设电梯800余台。近年来，渝北区将老旧住宅增设电梯作为改善人民群众居住环境的重要民生事项，在电梯“遍地开花”的同时，不少居民又有了后顾之忧：电梯坏了谁出钱修？日常谁来检查？这也成了不少想要增设电梯又担心纠纷的居民，对加装电梯望而却步的原因。

在渝北区市场监管局相关负责人看来，推进老旧住宅电梯更新改造确实并非一路畅通，其中，增设电梯在完工投入使用后的主体责任落实和安全管理等难题，仍有待破解。

根据相关规定，电梯属于共有产权的，共有人须委托物业服务企业、维护保养单位或者专业公司等市场主体管理电梯，受委托方是使用单位。然而现实是，部分老旧住宅绝大多数注册在个人名下，没有实际的电梯使用管理经验和专职管理人员，很难实现“日周月”安全巡查，更无法对增设电梯维保单位的维保质量跟踪监督。

同时，注册在个人名下的加装电梯也无法承受因意外造成的安全生产事故所产生的巨额经济赔偿及损失。

管保养管维修 居民电梯有了“大管家”

为解决老旧住宅增设电梯在使用中存在的主体责任落实难的现实问题，渝北区市场监管局深入到加装电梯的小区与业主交流，并与所属镇街、住建部门、维保单位反复研究论证，逐步形成“监管+服务+保险”的思路，目前已有600余台老旧小区新增电梯主体责任落实到位。

作为监管部门，渝北区市场监管局严格按照日常监督检查计划和专项检查计划的要求开展检查，对加装电梯的安全监管和风险研判，及时督促相关镇街和单位对第三方检测机构技术服务排查出来的安全隐患进行整改。

针对增设电梯使用时间越长、维修经费缺口越大的问题，渝北区市场监管局和区住建部门引用第三方保险公司，在渝北区涉及加装电梯的老旧住宅推行增设电梯全生命周期管理，形成“保险+服务”模式，有利促进了维保质量提升，降低了电梯使用总成本，实现了电梯安全从依靠行政监管为主向社会综合治理转变，形成社会共治的良好局面。截至目前，渝北区已有30台老旧住宅增设电梯实现了全生命周期管理。

近年来，渝北区市场监管局还通过购买第三方检测技术服务的形式，对1271台老旧住宅10年以上未改造更新电梯和新增设电梯进行隐患排查整治，推动风险隐患关口前移。同时，依托96333电梯管理平台，加强改进电梯维保模式和调整电梯检验检测方式“两项改革”落地，推行电梯无纸化维保，有效提升了特种设备智慧监管水平。

加装电梯不仅要“有人建”，更要“有人管”。渝北区市场监管局相关负责人表示，渝北区市场监管局将进一步探索建立老旧住宅增设电梯领域使用管理新模式，全链条解决电梯使用管理、维护保养、自行检测等后续管理问题，促进老旧住宅增设电梯后期管理的专业化运营，切实维护人民群众生命财产安全。

来源：渝北区市场监管局

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