“打造‘新思想、新标准、新作为、新环境、新担当’的‘五新’党建品牌，党员教师带领学生一起向社区报到，联合共青团江津区委开发‘萌娃理政’社区治理课程……”日前，江津区滨江四牌坊小学校党总支书记邹权伟在署名文章《以“五新”党建引领“三个转变” 服务社会基层治理》中提及，该校在进一步推动“三全育人”在服务社会基层治理中做深做实做细，推动治理体系、治理方式、治理环境实现“三个转变”，构建服务社会基层治理的新格局。

以下为文章全文：

以“五新”党建引领“三个转变” 服务社会基层治理

重庆市江津区圣泉学区党委书记、学区主任，重庆市江津区滨江四牌坊小学校党总支书记 邹权伟

重庆市江津区滨江四牌坊小学校党总支践行“共建共治共享”理念，打造“新思想、新标准、新作为、新环境、新担当”的“五新”党建品牌，党员教师带领学生一起向社区报到，联合共青团江津区委开发“萌娃理政”社区治理课程，进一步推动“三全育人”在服务社会基层治理中做深做实做细，推动治理体系、治理方式、治理环境实现“三个转变”，构建服务社会基层治理的新格局。

党建汇动力，推动基层治理体系由“党员个体”向“师生全体”转变

聚焦新时代党员教师肩负的双重重任，创新“双报到”形式，探索党员教师服务社区与教书育人相融和，由“党员个体”向社区报到转变为街道社区吹哨、党员教师带领学生一同向社区“双报到”，为学生以身示范“我为群众办实事”，培养有担当的小公民，从小培养为人民服务意识。开发主题式、系统化的“萌娃理政”社区治理实践课程，致力达成“五个一”工作目标：打磨一套基于社区特色的课程体系；形成一套规范化、标准化的执行流程；探索一套专属青少年个体、服务于家庭教育的评价体系；建立一套覆盖面广、持续性长的长效机制；打造一套具有全国示范效应的青少年参与社区治理的工作指南。

学校以党员教师为基础、社区为纽带、儿童为中心，在服务社区治理中引入“儿童视角”，发出“儿童声音”，带动“儿童参与”，围绕社区治理中的公民参与、社区安全、邻里关系、社区服务、创新示范五大方面，分别设置了“社区书记课堂”“急救小卫士”等12个课程子主题和具体内容。积极融入居委会、业委会、物业、环物委、社会组织、学校等多元主体共同参与的“一核多元”的基层治理体系，组建红岩党员突击队、红岩先锋志愿服务队等队伍，开展“帅乡党旗红”“我为社区代言”“急救知识进社区”“保护生物多样性”“构建生态好社区”等服务活动，“零距离”服务群众。该课程在‍‍2022年重庆教育发展报告典型案例及咨政报告征稿评选活动中被评为重庆市典型案例。

党员作引领，推动基层治理方式由“校内驱动”向“内外联动”转变

“萌娃理政”社区治理实践课程是学校党总支发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用的生动体现，在“萌娃理政”社区治理实践课程中建立起“总支+支部”“党员+学生”“校内+校外”“线上+线下”四维共建机制。向内加强自身建设打造“五型支部”（学习型、开放型、创新型、服务型、效能型），建设“五个滨小”（红色滨小、服务滨小、品质滨小、活力滨小、数字滨小），在“五个新优质学校”建设上取得突破（践行新思想、对标新标准、激发新作为、营造新环境、展现新担当）。

邹权伟同志参加课堂大练兵活动。滨江四牌坊小学供图

滨江四牌坊小学党员教师争做“六个先锋”（理想信念的先锋、道德情操的先锋、扎实学识的先锋、仁爱之心的先锋、攻坚克难的先锋、创新奉献的先锋）；实现“六大境界”（勤业、敬业、专业、精业、乐业、创业），发挥“十二大名师工作室”示范带动作用，举行一场社区党课宣讲、参与一项社区治理课题、组织一次社区研修活动、进行一次高质量社区治理经验分享，让教师在参与基层治理中从“站着看”“跟着干”到“自己管”，构建基层治理共同体。近年来，教师享受国务院津贴、荣获重庆市教书育人楷模等国家级、市级奖励60余人次。

学校充分整合“萌娃理政”社区治理实践课程中的“校、家、政、社”资源，以三公里（虚数）为半径，向外与区五馆三中心、社区、妇联、法院相关部门共同成立“萌娃”育人小组，全方位联动、全员参与，形成“党总支主导、社区配合、专家引领、家庭参与”的“萌娃理政”工作机制，党员带领“萌娃”一起拓展“校馆、家校、校地、校社、校企”多维互动空间，持续吹响百人京剧团、百人剪纸团、百人科创团等“百团大战”的集结号，营造共建共治共享的“校外三公里文化圈”。融入开放型教育集团，做优做强“书记工作室”，完善“2+9+N”紧密型、次密型、联盟型集团架构，形成校内校外共同“倡导志愿服务精神，弘扬志愿服务理念，全员支持志愿服务、参与志愿服务”的“萌娃理政”良好局面。相关案例荣获重庆市“双减”优秀案例展选活动一等奖、第二批江津区新时代教育评价改革典型案例一等奖。

党风促民风，推动基层治理环境由“粗放保守”向“文明向上”转变

通过参与“萌娃理政”社区治理实践课程的学习，社区的孩子们现在能较好地管理自己的行为，并带领其他孩子不乱扔垃圾，不采摘花草，还能对不文明的行为进行劝导。孩子们关心社区、不断成长，得益于“萌娃理政”社区治理实践课程确立了“和身心、和社会、和天地”的课程目标，引导学生“在家做一个好孩子，在校做一个好学生，在社会上做一个好公民”，推动“校家社”治理环境由“粗放保守”向“文明向上”转变。通过“急救本领”“社区消防”等课程教育孩子尊重生命、敬畏生命、珍惜生命，达成“和身心”之课程目标；通过“我为社区代言”“我为居民立传”“社区亲子游园”等课程，引导孩子深入基层，参与社区服务，达成“和社会”之课程目标；通过“昆虫旅馆”“守护家园”“环保有我”等课程，让孩子懂得人与社区自然和谐共生，进而达成“和天地”之课程目标，引导孩子从“小我”走向“大我”。近年来，滨江四牌坊小学学生在各级各类比赛中获奖300余人次。

作为重庆市家庭教育实践校，学校成立家委会，涵养新时代家庭良好家风家教。每2个月开展一次“萌娃理政”“家校共读，沐浴书香”读书分享会，开辟“爱读书、读好书、善读书”专栏；举办“萌娃理政”“融育于行”家校论坛，号召党员教师带头打造“书香家庭”“书香班级”；举行“学习伟大精神 强国复兴有我”主题活动，搭建家校共育的“五座桥梁”（“学习桥”“生活桥”“亲子桥”“影响桥”“共治桥”），建设“三个幸福家园”（“幸福家庭”“幸福学校”“幸福社区”），围绕三千多个“萌娃”，影响三千多个家长，带动三千多个家庭，影响一座城市，文明整个社会。

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