近段时间，重庆市南岸区的居民一有矛盾纠纷，都习惯到镇街矛盾纠纷调解中心找一群退休的“和事佬”答疑解惑。

这群“和事佬”是谁？他们是由南岸区18个镇街矛盾纠纷调解中心的13名退休干部专职调解员组成的“银龄矛盾纠纷调解团”，也是区委老干局组建的五大“银龄志愿团队”中的其中一支，由荣获“全国模范人民调解员”“重庆市十大法治人物”等称号、区司法局退休干部李洪峰担任“领头雁”。

近年来，南岸区委老干局把退休干部党员的技能特长和基层治理需求相匹配，组建基层党建指导团、红色基因宣讲团、乡村振兴科教团、法治宣传教育团、矛盾纠纷调解团等5支“银龄志愿团队”，不断延伸服务触角，解决百姓烦心事，有效破解基层治理难题，激活社会治理的“末梢神经”，擦亮“银龄金辉”离退休干部党建品牌。

李洪峰（中）正在开展调解工作。南岸区委宣传部供图

调解就像“推拿按摩”

退休后，南坪街道矛盾纠纷调解中心成为了李洪峰的“主战场”。李洪峰就在这矛盾纠纷的蓄水池里，把一桩桩“麻烦事”给群众“整明白”。

经过长时间的摸索，李洪峰总结出一套人民调解“推拿按摩”工作方法，群众的维权意识越来越强，要求也越来越高，所以现在的人民调解工作就要像推拿一样，既要讲力道，又要讲穴位。不仅要把握群众的情绪，把双方的诉求向中间靠，还要找准法律关系，让群众心服口服。

南坪街道矛盾纠纷调解中心办理过这样一个案例。某小区一位业主将自己经营门面所购买的冰柜放在了小区车库角落暂时寄存。几天后，他却发现自己的冰柜被车库安保人员私自使用，存放了安保人员自己的物品，甚至冰柜还因此产生了锈迹。

随后，业主与车库安保人员就此发生了纠纷，此事被送到调解中心。李洪峰了解情况后，通过“推拿按摩”工作法判断，冰柜的价格不算高且没有损坏，双方的矛盾点不突出，就是业主“气不过”。

了解双方诉求之后，李洪峰对双方进行了安抚，特别是对涉事的安保人员，告知其根据《物权法》，他侵害了对方的物权。最终，安保人员向业主公开道歉，而业主甚至没有收取安保人员赔付的费用。

李洪峰因法律素养高、调解能力强、诙谐幽默，被同事和群众亲切地称为“李调调”。自2018年南坪街道矛盾纠纷调解中心成立以来，他带领团队调解纠纷8400余件，协议金额1.2亿元，其中调解非正常死亡、医患纠纷、非法集资、群体信访事件等重大矛盾纠纷6250余件，没有因矛盾纠纷引发个人极端案（事）件和重大群体性事件。2022年，李洪峰领衔的“李调调服务站”在区委老干局、区司法局联合授牌下成立，以定期活动和预约的方式，围绕居民头疼的重大利益诉求“问诊把脉”，围绕街道社区重大矛盾纠纷“巡诊开方”，围绕培养新时代人民调解员“坐诊解惑”，助力将矛盾吸附在市域、化解在萌芽、解决在基层，为市域社会治理现代化贡献银发力量。

调解就是真情为民

“对就是对，错就是错，对每件事都有一颗公心。”杜仁海今年66岁，从广阳镇退休后，他主动担任天文街道矛盾纠纷调解中心专职调解员。

有一次，某建筑企业在某工程项目部，因楼上工人操作失误，杨某被掉落石材砸伤。对此情况，南岸区人力资源和社会保障局认定杨某受伤的情形属于工伤认定范围，杨某要求该企业给付其各项工伤赔偿。该企业对工伤认定决定有异议，向南岸区政府申请行政复议。

南岸区司法局受理这起行政复议案件后，及时与矛盾纠纷调解中心对接，杜仁海就成了该事件的调解员。经过他多次沟通，最终调解成功，申请人自愿撤回复议申请，双方达成调解协议，握手言和。

这起案件是南岸区健全行政复议与人民调解对接联动机制，公正高效化纷争、复议为民促和谐的一个缩影。近五年来，杜仁海带领天文街道调解中心调解各类案件4252件，成功率97.5%，其中，协助南岸区人民政府行政争议化解中心化解区行政复议案件168件。天文街道调解中心交出了一份沉甸甸的“民声复议”高分答卷，为全区营造了依法行政、依法办事的浓厚氛围。

现如今，“银龄矛盾纠纷调解团”的13名老同志扎根镇街矛盾纠纷调解中心，立足“小平台”展现“大作为”，带领全区57名专职调解员调解矛盾2.9万余件，基本做到了大事不出镇街，矛盾就地化解，是新时代“枫桥经验”的生动实践。（李诗韵）

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