中国共产党重庆市九龙坡区第十三届委员会第八次全体会议召开。王茂松摄

10月16日，中国共产党重庆市九龙坡区第十三届委员会第八次全体会议召开。

全会审议通过了《中共重庆市九龙坡区委关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，在全市建设全面深化改革先行区中勇挑重担、走在前列，奋力开创“东西一体化、全域现代化”大美九龙坡新局面的实施意见》和全会决议。

全会指出，《实施意见（讨论稿）》直面破解制约九龙坡高质量发展的深层次问题和体制机制弊端，更好统筹发展和安全、有效防范化解各类风险，聚焦开创“东西一体化、全域现代化”大美九龙坡新局面，提出“在全市建设全面深化改革先行区中勇挑重担、走在前列”，形成全会鲜明的主题主线。

九龙坡区将围绕在全市建设全面深化改革先行区中勇挑重担、走在前列，奋力开创“东西一体化、全域现代化”大美九龙坡新局面，坚持全面加强党对改革的领导，坚持以经济体制改革为牵引，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持以人民为中心的改革价值取向，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，突出推进数字重庆建设和重点领域改革相互赋能、协同发力，以敢为人先的勇气积极探索首创性、差别化改革，大胆试、大胆闯、大胆改，加快破解制约高质量发展、高品质生活、高效能治理、高水平保护的深层次矛盾和体制机制弊端，持续打造“西部领先、全国进位和九龙坡辨识度”的标志性改革成果，更好以九龙坡一域改革实践为全市全国大局创造新鲜经验、作出更大贡献。

全会指出，《实施意见（讨论稿）》在具体内容安排上：

突出以经济体制改革为牵引，聚力打造构建高水平社会主义市场经济体制标志性成果，在巩固拓展“三攻坚一盘活”改革突破成果基础上，以更大力度更大决心持续深化国资国企改革，持续完善有为政府、有效市场高水平良性互动体制机制，优化民营经济发展生态，引导各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，在实现资源配置效率最优化、效益最大化中持续提升九龙坡经济质量和综合实力。

突出现代化产业体系构建，聚力打造健全经济高质量发展体系标志性成果，围绕大力培育发展新质生产力，深入实施“千亿架梁、百亿立柱、特色夯基、新星扎桩”工程，迭代完善“248X”现代制造业集群体系，深化“数实融合”，加快发展现代服务业，推进现代化基础设施建设，全面提升产业发展能级、全面塑造发展新动能新优势。

突出以产业创新引领全面创新，聚力打造支持全面创新体制机制标志性成果，锚定建设“具有全国影响力的创新型城区”目标，坚持创新制胜、人才引领、改革突破协同发力，进一步凸显企业创新主体地位，推动科技创新和产业创新深度融合，加快形成教育、科技、人才一体贯通的产学研融合发展格局，全面提升“四链”融合效能，构建“近悦远来”的创新生态，最大限度激发全社会创新创造创业活力。

突出数字赋能和大综合一体化，聚力打造建立智慧高效城市治理体系标志性成果，紧扣全面建设“七个之城”，走深走实城市现代化治理“十大行动”，突出迭代完善城市运行和治理中心的能力体系、实战体系、制度体系，以“大综合一体化”整体智治理念推动治理多跨协同，持续完善城市应对风险特别是极端情形的能力和体系，加快形成宜居韧性智慧城市治理新范式。

突出塑强开放型经济新优势，聚力打造完善内陆高水平对外开放新体制标志性成果，承接好国家为优化开放布局作出的重大部署，落实好全市打造内陆开放综合枢纽的重大安排，全面深化以枢纽港九龙园为牵引的“1+8”开放平台体系建设，与“一带一路”、长江经济带和西部陆海新通道深度联动，全面建设更通畅的通道、更优质的平台、更强大的主体，持续提升“以大开放促进大开发”的能级和水平。

突出破解城乡区域发展不平衡问题，聚力打造健全统筹城乡发展体制机制标志性成果，紧盯打造“全国城乡融合乡村振兴示范区”目标，走深走实新型城镇化和乡村全面振兴协同并进之路，大力实施“东部提品质、西部提能级”工程，着眼城乡设施连接、产业链接、功能衔接、要素对接，积极引导产业、人口、资源要素、公共服务向西城集聚，全力推动城乡规划布局一体化、产业发展一体化、基础设施一体化、公共服务一体化、社会治理一体化，成功塑造从“半城半乡”到“伴城伴乡”的全新图景。

突出“中国式现代化，民生为大”，聚力打造健全保障和改善民生制度体系标志性成果，全面加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，优化基本公共服务制度体系，加快完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制机制改革，探索支持和服务人口发展体制机制，不断满足人民群众对美好生活的向往。

突出除险固安、守牢底线，聚力打造完善平安法治一体推进体制机制标志性成果，以创建“长安杯”为牵引，更加注重以高水平安全护航高质量发展，全面强化除险固安，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，全面健全各类风险隐患闭环管控机制，系统提升城市本质安全水平，营造平安稳定社会环境和公平正义法治环境，全面打造平安中国建设示范区。

突出统筹兼顾系统集成，聚力打造各领域改革标志性成果，全面对标党中央及市委关于全面深化改革的工作部署，着眼“东西一体化、全域现代化”，全面加强对各领域各方面改革的顶层设计、系统谋划，推动各项改革举措和制度机制协调配套、同向发力、形成合力，在各领域加快形成“西部领先、全国进位和九龙坡辨识度”的标志性改革成果，促进全区各项事业全面发展、整体进步。

突出以党建促改革、以改革强党建，聚力打造完善党对进一步全面深化改革的领导体制机制标志性成果，始终保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，聚焦以改革精神和严的标准管党治党这条主线，坚持把党建统领要求贯穿融入深化改革全过程各方面，全面提振各级党员干部干事创业精气神，推动党的政治优势、组织优势持续转化为改革效能、发展胜势，并在深化改革中推动党的领导力组织力执行力全面跃升，加快打造新时代市域党建新高地先行区。

全会强调，全区各级党组织和广大党员干部要紧盯关键时间节点，大胆试、大胆闯、大胆改，奋力打造一批“西部领先、全国进位和九龙坡辨识度”的标志性改革成果。

要以深化改革为动力，加快实现现代化九龙坡建设目标任务，切实将改革施工图与高质量发展愿景图紧密结合起来，切实以深化改革破解制约区域高质量发展的各类瓶颈难题，真正做到发展出题目、改革做文章、实绩交答卷。

要以深化国资国企改革为重点，加快打造“三攻坚一盘活”改革突破标志性成果，坚持把推动国资国企改革摆在深化经济体制改革的突出位置，加快打造主业清晰、服务中心、创新驱动、治理完备和市场竞争力强的一流现代企业，使国资国企在现代化九龙坡建设中展现更大担当、作出更大贡献。

要以枢纽港九龙园建设为牵引，加快推动开放开发取得突破性进展，全速拉开“一港九园三区”开发建设格局，引育并举培育发展新质生产力，提能升级“1+8”开放发展平台，引领带动全区开放型经济能级实现大幅跃升。

要以“411”科技创新布局为引领，加快打造具有全国影响力的创新型城区，一体推动创新平台、创新主体、创新人才、创新成果转化、创新生态环境等迭代升级、系统提升，加快构建“产业出题、科技答题”攻关体系，尽快形成一批科技赋能产业发展的新成果。

要以“十大行动”为突破，加快探索超大城市现代化治理新路子，将全区城市治理委员会第一次会议提出的8个方面要求，贯穿到城市现代化治理“十大行动”全过程全领域，进一步调整校准工作目标、细化实化工作举措，力争形成更多新亮点、新突破、新进展。

要以“长安杯”创建为目标，加快建设更高水平平安九龙坡，注重以改革的思维、改革的办法直面和破解薄弱环节和死角盲区，不断增强风险感知预警快速处置能力，加强防灾减灾救灾体系和能力建设，运用法治思维法治方式解决矛盾、推动发展，显著提高平安建设整体质效。

要以“九治一体、九龙九美”为抓手，加快建设美丽九龙坡，举一反三开展好本轮中央生态环保督察整改，集中精力解决群众关切的难点问题，持续健全以治水治气为牵引的“九治”生态治理体系，持续健全绿色低碳发展机制，实现在高水平保护中推动高质量发展。

要以“十大融合”为路径，加快唱响“九龙坡，欢乐多”文旅品牌，持续优化旅游产品和服务供给，大力推进“创A增星”，努力形成一批特色、拳头旅游品牌。

要以“中国式现代化，民生为大”为遵循，加快构建优质均衡的公共服务体系，注重以改革“小切口”撬动民生改善“大场景”，及时有效解决群众最关心最直接最现实的利益问题。（肖雨、王茂松、杨淦）

分享让更多人看到