重庆万州:创新推进学校食堂供应链改革 “四同四公开”确保师生“舌尖上的安全”
11月8日凌晨3时许,城市还在睡梦之中,一辆辆冷链配送车装着刚刚验收合格的各种肉类和蔬菜,从重庆市万州经开区现代综合物流中心保鲜仓库出发驶往各个学校。“这些新鲜食材都是经过两次检测合格,在7点前要全部送到我们负责的城乡117个校点,确保师生用餐安全。”三峡交旅集团食材加工事业部副部长陈凯说。
8日清晨6时许,配送车到达龙沙镇中心小学,学校食堂工作人员和配送人员一起对食材进行核验入库。经过加工,11点40分,一道道美味摆上食堂窗口,老师和学生一起在窗口排队打饭。“我们学校一直实行校领导陪餐,现在是师生一起常态共餐,这样可以直观地了解饭菜口感、卫生状况及营养搭配情况,方便对校园餐进行实时监督和反馈。”龙沙镇中心小学党支部书记、校长何光军表示:“今年开始实行的学校食材统一配送,品质更有保障,管理更加科学,也减轻了学校的负担,我们只需在验收和加工环节把好安全卫生关就行,对这种方式我们很欢迎。”
据悉,万州区共有公办学校125所,在校用餐师生19.5万人,用餐人数多、管理压力大。“过去,学校食堂食材由各学校自行采购,这种分散采购方式导致食材供应散、安全风险高,同时在资金管理、物资采购方面也存在较大的廉政风险。”万州区纪委监委第八纪检监察副主任扶蜀云介绍,今年,区纪委监委在群众身边不正之风和腐败问题集中整治中,将校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治作为重点,督促相关职能部门完善管理制度,推进食堂供应链集采直供模式改革。
在万州区纪委监委的督促下,区教委通过公开招标,确定两家中标单位负责全区所有公办学校食堂5类1966种大宗食材采购、配送等工作,同时构建“四同四公开”的监督管理机制,保障食材质量、搭配营养和资金安全。
“四同”即食材同质,农村学校与城市学校、同校师生食材来源、种类、品质相同,严禁差别化对待;菜品同价,按照相同标准收取师生伙食费,保障师生相同菜品、相同数量、相同价格;师生同餐,全面取消教职工食堂和教职工取餐窗口,推行师生“同坐一张桌、同吃一锅饭、打饭一个窗、用餐一张卡”;企校同向,预采购食材由配送企业食堂先尝先试,学校定期邀请学生家长同餐同食,收集意见建议,提高饭菜品质。
“四公开”即坚持每天信息公开,配送食材附产品二维码,向师生动态公开当日食材原产地、生产日期、单价等信息;每周食谱公开,学校通过营养膳食分析制定食谱,并在公示栏、家长群等向师生及家长公开;每月财务公开,建立学校食堂集中核算管理体系,每月对全区公办学校食堂膳食经费的收支、使用、结余等进行核算,及时公开相关情况;实时过程公开,配送企业搭建智能管理系统,从学校下单、食材配送到费用结算、线上监管等实现全链条智能化管理。
通过改革创新,学校食堂从“分散采购”变为“集中采购”,结算方式由各学校“多对多”转变为“多对一”,大量减少了资金运转中间环节,资金使用更加透明,膳食经费管理更加规范。
同时,为保障集采直供后的食材质量、食品和资金安全,万州区纪委监委还建立了与教育、财政、市场监管等相关职能部门定期会商、情况通报、联合监督的工作机制,学校发现配送食材存在质量问题的,可以拒收并向实时联合监督组反馈,由联合监督组核查处置,因质量问题增加的额外采购费用由配送企业承担。
“食材集中配送后,我们通过问卷调查发现,学生、家长、教师的满意度都提高了,纷纷表示食材更加新鲜、菜品更加丰富、信息更加透明、品质更有保障。”龙沙镇中心小学党支部书记、校长何光军说。(人民日报记者 沈靖然)
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