探索解决“一老一小”照护问题
重庆首次将养老服务嵌入幼儿园
11月4日,重庆高新区含谷镇新营房养老服务站,幼儿园老师在教老人做手工。首席记者 龙帆 摄/视觉重庆
近年来,出生人口变化对教育领域产生了不小影响:在学前教育阶段,学龄人口持续减少,让不少幼儿园面临招生难的困境。怎么办?部分幼儿园开始“幼转老”“老幼共托”的探索实践,在幼儿园里嵌入养老服务
“将彩纸剪成细细的长条,然后从彩纸的一个角开始粘贴……”近日,在重庆高新区含谷镇裕安可艾幼儿园的一间活动室里,该园老师熊家雯教7名老人用彩纸制作菊花。
这间活动室所在的楼层,原本是幼儿园的闲置空间,如今则“变身”为含谷镇新营房养老服务站,为附近60岁及以上的老人提供养老服务。
记者了解到,随着重庆高新区创新开展“老幼共托”试点示范,该幼儿园率先“吃螃蟹”,成为全市首家嵌入养老服务的在办幼儿园。
转型
解决招生不理想、老年人活动空间不足难题
位于裕安佳园小区内的裕安可艾幼儿园,教学楼共有三层,一、二层是幼儿园教学区,第三层则是新投用的新营房养老服务站。记者看到,这里的楼梯间、过道,不仅新装了扶手,墙上也增添了很多养老元素的装饰。
幼儿园李园长介绍,自2021年开办以来,该园每年招生都没有招满,在园幼儿仅有100人左右,因此第三层一直处于闲置状态。与此同时,他们发现,幼儿园所在小区常住老年人较多,却没有足够的活动空间。
一边是招生不理想空间闲置,另一边是老年人活动空间不足,今年9月,幼儿园有了转型的想法。在重庆高新区公共服务局的指导下,该幼儿园以“民办公助”的形式进行适老化改造。一个多月后,幼儿园的闲置空间“变身”成为养老服务站。
尝试
开展免费基础服务,将增加服务项目和内容
“幼儿园教学区实行封闭式管理,养老服务站有600多平方米,实行开放式管理。”李园长介绍,新营房养老服务站有健康管理区、休闲娱乐区和文化教育区三个功能分区,供不同需求的老年人使用。
养老服务站不仅配备有专职工作人员,幼儿园老师闲暇时也会来给老年人上课,教他们做手工、唱歌等。
“场地、设备、材料和师资都是现成的,也实现了现有幼教资源的充分利用。”李园长说,比如唱歌,就是从教孩子唱儿歌,变为领着老年人唱他们喜欢的怀旧老歌。
据了解,新营房养老服务站目前在工作日的9:00—12:00和14:30—17:30开放,节假日不开放。投用半个月来,平均每天接待老年人超过50人次。67岁的刘阿姨是养老服务站的“常客”。“这里离家近,可以按摩,还可以打乒乓球,当然喜欢来!”她说。
目前,养老服务站开展了健康讲座、义诊、生日会等免费的基础服务。后续还将根据老年人的需求,增加更多服务项目和内容,比如开展助餐、助洁、代办、慢病管理等低偿居家上门服务。
探索
挖掘在办幼儿园的闲置资产,嵌入养老板块
“积极开展‘老幼共托’试点示范,打造‘老幼共托’一站式服务,是我们对解决‘一老一小’照护问题的有益探索。”重庆高新区公共服务局相关负责人称,这既可以盘活闲置资产,将设施设备利用效率最大化,又可以在开展一些活动的过程中,促进老年人与幼儿的代际互动,此外,还能在一定程度上减轻部分家庭日常照护“一老一小”的负担。
记者了解到,根据教育部公布的全国教育事业发展统计公报,2023年和2022年,全国幼儿园和在园幼儿数量都呈现减少的趋势,各地都有幼儿园开始尝试改造为养老院。深圳、太原、济南等地一些幼儿园也开启了“幼转老”“老幼共托”的探索实践。
“下一步,我们将盘活一些关停的幼儿园,通过引入社会资本或利用一定财政支持,将其改造成养老设施;同时,继续挖掘一些在办幼儿园的闲置资产,嵌入养老服务板块,增强其服务范围和能力。”重庆高新区公共服务局负责人表示,这些幼儿园在改造并验收合格后,可申领一定建设补贴;投入运营后,每年通过考核,还可申领相应的运营补贴,用于支持发展养老服务。(新重庆-重庆日报首席记者 张亦筑)
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