重庆市九龙坡区谢家湾街道民主村社区是典型的老旧小区，旧房破损、业态落后，启动城市更新后，各方诉求不一、矛盾不少，如何协调？

　　“社区‘两委’和专职干部加起来虽然只有10个人，但我们通过党建引领，发动多方力量参与，形成合力。”社区党委书记伍成莉说，“我们依托社区党委、区级平台公司、城管物管和社区居民等，探索多方参与社区共建共治共享的基层治理机制——四方议事会。”

　　依托这一机制，居民关心的大小事得到妥善的安排。

　　“感觉随时要倒啊！”不久前，一面1.8米高的危墙，墙灰掉了一地，引起了民主村社区二栋居民们的注意。

　　“安全隐患是大事。我马上向社区反映，尽快处理。”网格员陈浩详细记下了这面墙的“病况”。

　　紧急处置后，危墙怎么改？四方议事会上，大家商量着办。

　　社区党群服务中心内，一方长桌，四方代表围坐——伍成莉、九龙城市更新公司代表、物业经理、居民代表，一起讨论危墙改造方案。

　　“墙得拆！”大家对拆除危墙达成共识。

　　“拆完之后怎么办？”居民对重建方案意见不一，“安全”“隐私”“美观”……都是大家提到的高频词。

　　“不只是建不建，更新工程中居民有各式各样的诉求，只靠社区，很难协调推进。”伍成莉说。

　　还有办法！危墙拆除后，第二次四方议事会举行，九龙坡区住建委、民警、设计方等多主体参与进来，共同商讨围墙重建方案。去年以来，九龙坡区、谢家湾街道两级机关单位选派20名党员干部，进驻治理难度大的小区，担任驻小区工作队队员。民主村社区以四方议事会为纽带，推动社区吹哨、部门报到，让下沉的党员干部发挥更大作用。

　　“这次，我们邀请了区级部门的相关工作人员，大家对围墙重建有什么诉求，请畅所欲言。”会议开始，伍成莉开门见山。

　　“支持重修围墙，不然安全咋保证？”

　　“应该修开放式花园，更美观。”

　　“墙边能不能多安点路灯？走夜路看不清。”

　　“电线能不能整理下，空中吊着好乱。”

　　面对居民的发问，设计方代表铺开图纸回应：“大家看三维模型，重建1.8米实墙会截断消防通道红线，我们建议修1.2米高的铁艺栏杆，1.2米是防攀爬标准高度，开放式的栏杆间距还能让空间更通透。”

　　施工负责人随后说：“关于电线乱象，我们已同步启动整治工程，通信公司会进场规整线路。”他调出平板里的施工图，补充道：“各位担心的隐私问题，我们可以通过种植月季等来解决，既美观又能形成天然屏障。”

　　你一言我一语，大家最终达成一致，同意把围墙改成高度为1.2米的栏杆。相关负责人在会上承诺：“我们先梳理需求，会后就组织规划师、设计师、工程师等深入社区调研，把设计方案做到前头。”

　　围墙变栏杆、“蜘蛛网”下地、院坝添了新桌椅……一场场四方议事会聊下来，一项项更新改造落了地，民主村社区的诸多变化让居民感慨“巴适得很”。

　　四方议事会，还串起小区热心人。过去，社区里水电维修、开锁补漏等老手艺人大多是流动摊贩，经过四方议事会协商，修建了惠民巧匠坊，免费提供场地给老手艺人们经营，既方便他们做生意，也满足居民生活所需。“现在很多老手艺人都成了社区的志愿服务队员，主动反哺邻里。”伍成莉说。

　　目前，民主村社区通过“社区干部包网联户、在职党员编组入户”责任机制，动员200余名在家党员、报到党员动态认领网格任务，常态化开展群众遍访活动。伍成莉说：“通过党建引领，社区建立了9支以党员为主体、志愿者共同参与的服务队伍，网格力量不断壮大，四方议事会逐渐成为居民自治‘大平台’。”

《 人民日报 》（ 2025年02月16日 04 版）

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