江津区聚焦各领域基层党建系统重塑，将纵向不隶属、横向不联通的各级各类党组织跨领域、跨地域联动互通，推动资源共享、问题共商、发展共促，形成“全域统筹、多方联动、集群发力、共建共享”的全域党建新格局，着力打造城乡党建共同体，为高质量建设现代化新重庆枢纽之城提供坚强组织保障。

以变革促重塑 织密组织体系

江津区运用“统”的思路、“联”的方法，把区域、系统、条块调到“一个波段”、聚到“一个平台”，打通地域、行业、层级等“隔断墙”，实现同频共振。

首先是区域联动聚力量，加强党对基层各类组织和各项工作的领导，健全区、街道、社区三级党建联席会议制度，进一步完善街道“大工委”、社区“大党委”工作制度，切实把区域内关系互不隶属、层级高低不同、领域多元多样的各类党组织连接起来、统领起来，推动资源在基层凝聚，服务在基层拓展。

其次是城乡融合强基础，组织区级部门单位党组织与镇街党组织联建共建，按照“1个牵头部门＋N个成员单位”的方式，组建18个乡村振兴联系帮扶集团，帮扶18个镇、25个行政村，聚焦党建共建、产业和消费帮扶，持续巩固脱贫成果，推进乡村振兴。实施“村企联建·共谋发展”专项行动，推动区域内的民营企业、国有企业与175个行政村，本着平等互利、合作共赢的原则，有针对性地开展联建共建。

在产业协作提质效方面，江津以“产业链党组织＋龙头企业党组织＋链上企业党组织”为架构，统筹主管部门、街道园区、高校院所、链上企业等各类主体，依托“企业吹哨·部门报到”平台，分别建立装备制造、新能源汽车等5个产业链党委，覆盖区内上下游企业160余户、党组织54个，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。按照“地域相邻、产业趋同、要素相聚”的原则，组建泸永江荔枝、龙眼、茶叶和花椒产业链党委，吸纳三地有关镇、村（社区）、农业产业合作社、行业协会、龙头企业等作为产业链党委成员，推动农业特色产业高质量发展。

以协同促联动 整合资源力量

江津注重构建联结各类组织的共建共享机制，加强统筹协调、整合组织资源，实现基层党建从领域到全域、从局部到整体、从条块到耦合的转变。

压实联建责任，江津坚持把党建联建工作纳入党的建设考核、抓基层党建述职评议考核内容，发挥典型带动效应，促进基层党建工作提质升级、整体跃升。推动党员区领导带头示范，担任街道联席会、乡村振兴联系帮扶集团召集人，带头联系城市社区、乡村振兴示范村和脱贫攻坚重点村，落实包镇（街道）包村、联系社区工作任务清单。完善党员领导干部落实联系党支部“4＋N”工作制度，进一步压实党建联建责任。

优化联建内容，江津紧盯各领域各行业短板弱项，通过精准结对实现优势互补、各取所需。制定区级部门联系城市社区“6＋N”工作任务清单，形成泸永江产业链合作清单19项和村企联建工作清单23张，以共建内容项目化、清单化推动党组织联建联动取得实效。推动企村重点围绕产业联兴、人才联育、消费联动、资源联享、治理联抓，实现村集体增收、群众致富和企业发展的“多赢”。

健全联动机制，江津坚持和发展新时代“枫桥经验”，推行“街乡吹哨、部门报到”“民呼我为”“接诉即办”等做法，及时回应人民群众合理诉求，切实把好事办好、实事办实、难事办妥。定期梳理党建联建单位需求、资源、项目“三张清单”，推动部门单位资源、管理和服务在社区一线聚集。建立数字化联动机制，依托一体化智治平台、“红岩先锋·智慧党建”系统，积极承接数字党建“1＋6＋N”体系架构，丰富党建联建数字化联动手段，以数字化手段提升党建联建成效。

以实战促实效 筑牢战斗堡垒

江津坚持以党建链为纽带撬动社会资源、整合各方力量，同向用力、同时发力，实现全域党建高质量发展引领经济社会高质量发展。

相关联建党组织与上下游单位扎实开展党建联建共建，搭建交流平台，畅通沟通渠道，加强协调配合，打通生产、建设和发展全产业链。强化“部镇联动”，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，更多资源向镇街配置、人才向镇街集聚、服务向镇街延伸，2024年经营性收入10万元以上村级集体经济占比达100％。推动链上合作，发挥链主企业合作联系优势，促成链上企业间新增合作项目78个、合同金额14.33亿元，帮助链上企业新升规2个，新评定市级专精特新企业12户、国家级专精特新“小巨人”企业1户。

相关党组织突出开放融合、全域联动，做到人财物统筹、时度效统一，让党员骨干“一呼就应”，采取有力措施解决“小马拉大车”等突出问题。创新“三会”解决“三事”工作机制，坚持共同协商出主意、多方联动协同办、张榜公示大家评，健全本级会议、提级复议、公示评议机制，推动区、镇街、村（社区）1.5万个事项闭环办理，全区基层矛盾化解率达99％，群众满意率达98.2％。

各级党组织和党员干部认真落实“四下基层”要求，紧盯发展所需、企业所盼、群众所忧，组织党员干部深入基层、走进群众，现场研究、现场协调，推动把问题解决在一线、矛盾化解在一线、工作落实在一线。发挥街道“大党工委”、社区“大党委”作用，78个部门与63个城市社区结对共建，推动1.2万名在职党员到社区小区“双报到”，累计为基层解决实际问题3400余个。

（来源：重庆市江津区委组织部）

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