加快建设民营经济发展高地
——访重庆市委副书记、市长胡衡华

新时代新征程,民营经济发展前景广阔、大有可为。重庆如何全面贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,促进民营经济健康发展、高质量发展?记者采访了重庆市委副书记、市长胡衡华。
紧抓快干,出台有含金量的政策举措
记者:党中央召开民营企业座谈会后,重庆是如何传达学习、贯彻落实会议精神的?具体采取了哪些举措?
胡衡华:重庆深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,全面落实党中央决策部署。
一是深入学习、深刻领会。党中央召开民营企业座谈会后,重庆市委、市政府相继召开市委常委会会议、市政府党组会议、全市深入推动民营经济高质量发展大会,传达学习习近平总书记重要讲话精神,系统部署加快建设民营经济发展高地各项目标任务,引导全市上下切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
二是问需于企、问计于企。聚焦中央部署、重庆所能和企业所需,市领导分项负责、部门区县积极参与,围绕经营主体培育、加快科技创新、优化营商环境、提升服务效能等重点领域,深入民营企业一线调研走访,实地了解企业生产经营情况,倾听企业发展诉求。
三是精准施策、真抓实干。围绕贯彻落实中央关于促进民营经济发展的政策措施,结合实际制定出台“1+N”政策工具包。“1”,就是打造民营经济发展高地若干措施,包括6个方面、27条政策干货;“N”,就是针对民营企业反映比较集中的要素保障、权益保护、助企纾困等问题,出台了若干专项政策,每条都有含金量。
把民营企业作为构建现代化产业体系的重要支撑
记者:作为制造业重镇,重庆如何引导民营企业加强自主创新、提高核心竞争力,为构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系发挥重要作用?
胡衡华:重庆坚持把民营企业作为构建现代化产业体系的重要支撑,引导创新资源向民企聚集,强化科技创新和产业创新深度融合,推动民企成为发展新质生产力的中坚力量,重点是“四个抓”。
一是抓培育、强主体。实施科技领军企业培育行动、高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动、小微科技企业孵化行动,完善民营企业梯度培育体系。2023年至2024年,重庆民营高新技术企业、民营科技型企业分别净增2281家、2.67万家,民营专精特新企业增长37.9%。
二是抓研发、提能力。实施新能源、人工智能等科技专项,支持民企建设技术创新中心、组建产业创新联合体,加快关键核心技术攻关和科技成果转化。2024年,重庆有20家民企设立国家企业技术中心,10家民企设立院士工作站,“V2V视联网”、重组结核杆菌融合蛋白检测试剂等技术实现突破。
三是抓数智、促转型。迭代优化“产业大脑+未来工厂”数字经济系统,上线中小企业数字化转型公共服务平台,支持民企参与“人工智能+”行动,通过AI赋能、智改数转等方式,推进生产、流通、经营、管理等全产业链数字化改造。
四是抓融合、优生态。聚焦创新链、产业链、资金链、人才链“四链”融合,协同构建产学研对接平台,加大创新人才引育力度,推动科技创新资源开放共享,引导金融资源投早、投小、投长期、投硬科技。2024年,重庆民营科技型企业贷款余额超过7000亿元,同比增长40%以上,“热带雨林式”创新生态正加快形成。
引导民营企业作出新的更大贡献
记者:2025年是“十四五”规划收官之年。接下来,重庆对促进民营经济健康发展、高质量发展有哪些长远的谋划和部署?
胡衡华:当前,重庆多重战略机遇叠加,比较优势、后发优势明显,民营经济发展前景广阔、大有可为。重庆将深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神和习近平总书记在重庆考察时的重要讲话精神,强化政策引领、提升服务质效,加快建设民营经济发展高地。
一是支持民营经济在产业升级中大展拳脚。推动民企深度嵌入智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造、先进材料等重点产业集群产业链供应链,鼓励有条件的民企发展人工智能、低空经济、具身智能、空天信息等未来产业,支持民企参与打造工业设计、检验检测、软件信息等生产性服务业集群。
二是支持民营经济在科技创新中发挥优势。围绕打造数智科技、生命健康、新材料、绿色低碳四大科创高地,组建产业联盟和产学研对接平台,引导优势民企组建产业创新联合体,支持民企牵头实施重大重点研发专项,加快推进科技成果产业化,让民企在优化科技创新布局、培育发展新质生产力中大显身手。
三是支持民营经济在扩大投资中担当作为。重庆在城市建设、乡村振兴、生态环保、社会民生等领域储备了很多好项目,民营经济参与的机会多、空间广。重庆将持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放,创新投融资方式,让民企在渝投资有产出、有增量,聚合形成民间投资的更大流量。
四是支持民营经济在提能增效中乘势而上。重庆将以实施新时代渝商“十百千万”培育工程为引领,壮大新一代渝商队伍,推动形成龙头企业带动、大中小企业融通的民营经济发展新格局,引导广大民营企业和民营企业家胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富,为谱写中国式现代化重庆篇章作出新的更大贡献。
《 人民日报 》( 2025年04月01日 02 版)
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