“您看这季度电梯广告收入7818.8元，绿化养护这些物业自行承担，连维修基金使用明细都列得门儿清，这种‘阳光物业’的做法不仅让小区管理更加规范，也大大提升了我们业主的幸福感和参与感。” 近日，家住渝中区上清寺街道曾家岩社区名流公馆的韩阿姨指着物业公示栏介绍。

此前，名流公馆小区业主和物业公司就物业管理服务各执一词，“小区物管长期不作为，公共收益从不公开，公共设施坏了也视而不见，就收物业费的时候积极。”“有些业主自己不交物业费，还在业主群里煽动对立情绪，形成‘破窗效应’，欠费累积下来难以维持公司正常经营。”矛盾逐渐升级……

“社区治理是基层治理的‘最后一百米’，物业管理服务是社区治理的‘神经末梢’，关系人民群众的幸福感和安全感。”上清寺街道曾家岩社区党委书记任文说，社区坚持党建统领基层治理，聚焦公共收益监督管理，以居务公开为“钥匙”，让“阳光”照进物业管理服务领域。针对群众关注的物业服务方面存在的突出问题，以名流公馆小区为试点，以公共收益管理为突破口，曾家岩社区努力探索物业服务事项公开。

社区党委成立名流公馆功能党支部，引导党员参与小区服务，组建志愿服务队；盘活闲置房屋、公共场地，完善功能设施；每季度开展物业服务质量考评，推动组织建设、阵地建设、服务管理下沉到末梢。任文说：“我们引导小区党员、热心居民共同参与小区治理，大家的事情由大家商量着办，在居民、物业、社区三方之间找到‘最大公约数’，画出‘最大同心圆’。”

公共收益如何监督管理？社区有实招。

社区从厘清公共收益范围和权益入手，全面厘清“灰色”区域，明确区分共有和私有，细化公共收益构成，引导物业与业主商议分配比例。此外，社区牵头，将居民普遍关心的资金问题清清楚楚放在“阳光房”，将公共收益设立单独账目并存入专项账户，建立“预算－备案－公示－审计”的资金使用程序，街道、社区对其进行监督。同时，采用“一牌一箱四栏”等方式对公共场地租金、广告等6类33项公共收益逐一进行公示，进一步加强对物业公司工作的监督指导。

在此基础上，突出建章立制，制定《上清寺街道关于物业小区公共收益监督管理的指引》，明确小区服务事项公开目录7类34项。建立小区党组织、业主代表大会、物业服务企业三方互评机制，形成党建引领、党员带头、物业联动、居民参与的共建共治格局，小区面貌持续改善。先后组织开展文体、宣传活动等10余次，开展全民动手、公益集市、爱心义诊等志愿服务活动20余次。

曾家岩社区是渝中区探索居务公开向物业延伸的一个试点。该区纪委监委以清廉村居建设为抓手，推动全面从严治党向基层延伸。一方面规范社区“小微”权力运行。坚持程序清晰、公开透明、简洁便民的原则，建立4类85项群众关切“小微权力”清单，绘制办事流程图，便于社区干部“看图做事”、群众“照单监督”。 另一方面推动总结试点经验，强化成果运用，根据区内11个街道79个社区不同情况，分层分类分步骤推开，推动居务公开向物业延伸全覆盖。

“下一步，我们将建立清廉村居建设联动机制，着力建设班子清廉、干部清正、居务清爽、民风清朗的清廉村居，确保成熟一个、推广一个，打造具有渝中辨识度的清廉社区。”渝中区纪委监委有关负责人说。（梁耀文）

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