“以前跑社区要花半小时，现在下楼遛个弯就把事办了！”近日，江津区鼎山街道江州社区西西里小区72岁的涂嬢嬢在楼下便民服务点，不到10分钟就完成了社保认证。

2022年5月，江州社区因阵地饱和需搬迁至辖区2公里外。如何让13000余名居民与社区服务跨越2公里的距离？江津区人大代表、江州社区党委书记张旭决定把话语权交给群众。她牵头组织社区“两委”、网格员、物业、业委会、党员和居民代表召开“板凳协商会”，在星河奥韵小区广场、西西里小区凉亭、沁园春小区活动室里，一场场“沾泥土、带露珠”的民主协商依次展开。

“能不能在小区设个服务点？”

“我们退休老师可以帮忙教老人用智能机！”

“我们业委会办公室和党支部活动室平时都是空的，可以拿来服务居民！”

……

在大家你一言我一语中，解决方案逐渐清晰：形成“社区牵头+多方协同”的解决方案，利用小区闲置空间打造3个“15分钟党群服务圈”，将42项政务服务送到居民楼下，从选址到功能，从人员配置到服务清单，每个环节都经过12轮民主协商，最终形成“政策咨询+便民代办+矛盾调解+公益服务”的“一站式”15分钟党群服务圈方案。

2024年11月，3个便民服务点同步挂牌运行。便民服务点不仅有社保认证、高龄补贴等42项政务服务代办，更创新推出“社区干部在岗+网格员轮值+公益服务团队参与”模式；退休教师组成“银发帮帮团”教老人用智能手机，物业人员兼职“红色代办员”为残障人士上门服务，社区律师定期驻点提供法律咨询……

数据显示，四个月里，服务点累计办理业务1562件，开展公益服务13场，参与群众900人次、成功调解纠纷矛盾17件、社区大厅日均接待量从50人次锐减至8人次、群众满意度达99.3%。

从“群众跑腿”到“服务跑路”，从“单向管理”到“多元共治”。江州社区依托鼎山街道创新打造的“集成式标志性全过程人民民主巴渝实践站”，贯穿于“提出需求—协商决策—落实反馈—监督评价”全链条。目前，张旭的记事本上，新计划已然列满：便民点需增设更多便民设施、纠纷调解需引入“律师+心理咨询师”双团队，针对独居老人的“窗帘之约”志愿行动即将启动，向服务机构措施租借服务场地，闲置场地盘活计划让公共收益反哺小区……（李波、黄鑫）

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