自数字重庆建设全面推进以来，城口县高观镇紧扣“141”基层智治体系建设要求，立足镇域实际，将数字化手段深度融入基层治理全链条，推动基层体系重构、机制重塑、力量重组，推动基层治理由“自上而下”向“上下联动”转变，治理模式从“人力驱动”向“数智赋能”转型，极大提升了基层治理效能，绘就了一幅共建共治共享的基层治理新画卷，群众获得感与幸福感持续攀升。

协同联动 智治体系“聚势增效”

如何推动“141”智治体系实战化运行，让其真正发挥实效，高观镇的答案是“三个聚焦”。

聚焦织密治理网络。优化“1个指挥中心、4大功能板块、1张全科网格”架构，科学划分23个基础网格与66个微网格，组建“网格长+专职网格员+兼职网格员”队伍，推动52名机关干部、156名党员下沉网格，实现“人在格中走、事在网中办”。今年以来，累计办结网格事件1108件，群众满意度达98%。

聚焦强化协同机制。建立“1530”快速响应机制（1分钟接单、5分钟派单、30分钟到场处置），实现事件处置全流程闭环管理。打破部门壁垒，针对跨领域复杂问题，由指挥中心牵头成立专项工作组，推动数据共享、业务协同。例如，在生态环保治理中，农业、环保等科室通过平台实时会商、协同处置，问题办结时长压缩至3个工作日，办结效率提升50%。

聚焦深化场景应用。围绕群众高频需求，梳理出医保缴费、养老认证、建房审批等86项“一网通办”服务事项，打造“指尖上的便民服务大厅”。同时，将防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害预警等场景嵌入智治平台，实现风险研判、指挥调度、应急处置一体化运行，筑牢基层安全防线。

“三个聚焦让‘141’基层智治体系真正‘活’了起来。”高观镇党委书记庞雪飞表示，通过不断深化聚焦和持续优化，“141”基层智治体系已成为该镇破解治理难题、服务群众的“金钥匙”，目前正全力以数字之力推动基层治理更精细更高效。

精准调度 急难愁盼“秒速响应”

走进高观镇基层治理指挥中心，“141”智治平台“驾驶舱”实时跳动着全域数据，从地图定位到风险预警，从日常办公到应急指挥，一应俱全。“一网统管”格局下，全镇辖区人口、房屋、事件、感知设备等各项数据便可一目了然。

2024年8月，一场强降雨突袭高观镇，白岩村2网格内一处河堤边坡出现滑坡迹象，威胁下方4户村民安全。网格员张国忠巡查发现后，立即通过智治平台将事件上报至指挥中心，指挥中心接件后，3分钟内启动地质灾害应急预案，并立即联动地灾防治工程师远程研判风险等级，组织应急救援队伍、镇村干部分组行动。

从网格员上报事件，到启动应急预案，再到迅速行动完成群众转移安置，同步安排河堤边坡加固事宜。整件事情得到妥善处置也只用了不到2小时。“141”智治体系的高效精准调度能力尽显无遗。

“以前遇到这种情况，我们只能干着急，现在政府比我们反应还快。”被转移的村民张大爷感慨道。

这样快速响应、精准调度的事件不是个例，截至目前，全镇已发现处理问题619件，“秒速响应”已成为当地基层治理工作开展的“新常态”。

数智赋能 民生实事“精准落地”

高观镇以“141”智治平台为中枢，通过数字手段，将民生需求转化为智能工单，实现“问题智能感知-资源精准匹配-服务高效送达”闭环管理，用科技温度托起群众“稳稳的幸福”。

“数字搭桥+产销联动”破解核桃滞销困局‌。高观镇有中国核桃之乡的美誉，核桃种植面积约7500余亩，去年各村却因市场饱和，面临不同程度滞销，网格员通过“141”智治平台上报后，指挥中心立即启动“产业帮扶”机制，联动农业产业服务中心精准对接市场需求，迅速搭建线上线下销售双渠道。不仅消化了滞销库存，同步也建立了长期销售网络，村党支部书记向辉表示：“平台对上报的问题迅速采取了行之有效的措施，有了平台助力，我们以后再也不用担心核桃销路问题”。

“智能守护+极速响应”构建独居老人安全网‌。高观镇创新打造“141”平台养老服务体系，为30户独居老人配备“红外感知+一键呼叫”智能终端，实现活动异常、跌倒等风险实时监测。系统运行半年来，成功预警突发疾病、意外跌倒等紧急事件16起，平均响应时间从2小时压缩至20分钟。同步建立“镇指挥中心-村（社区）网格-家属”三级联动机制，配套开展定期巡访、送诊购药等12项延伸服务，使独居老人享受“24小时智能监护+15分钟应急到达”的双重保障。推动养老服务从被动响应向主动预防转型，真正实现“监管无延时、关爱在身边”的养老新格局。

如今，“141”智治平台已成为高观镇服务群众的“数字大脑”。通过“产销联动”助农增收、“智能守护”保障养老，实现了从“人找服务”到“服务找人”的治理转型。下一步，高观镇将持续开发农产品价格预警模块、扩大智能终端覆盖范围、深化“网格员+AI”双巡查机制，让数字红利更多更好地惠及每一位群众。（杨鹏飞）

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