近段时间以来，重庆工商大学公共管理学院一支由不同专业组成的8名学生调研团队，成了多个区县基层治理一线的“常客”，他们将课堂延伸到城市治理的最末梢，用脚步丈量、用数据解码超大城市基层智治的“重庆密码”。

调研现场。谢名扬摄

基层“小事”才是研究“大事”

“说实话，一开始我们更多关注的是‘高大上’的系统平台和数据看板。”团队队长、城市管理专业大三学生谢名扬坦言。但当他们来到永川区中山路街道，跟着网格员走街串巷后，想法彻底转变了。

“在调研中，我们了解到熏制腊肉存在空气污染和引发火灾的风险，群众发现问题后或者网格员在巡查发现问题后第一时间拍照、记录和上传，街道立马响应进行处理。切实感受到屏幕上的一条条流转的数据，背后都是基层治理中群众的真实反馈。这让我觉得，一件件‘小事’才是我们研究的‘大事’。”谢名扬说。

这种“放下架子、扑下身子”的调研方式成为团队的标志。8名成员深入永川、垫江、万州、石柱等多个区县，白天开展调查访谈，晚上整理问卷、分析数据。“一份份问卷和访谈资料不是冷冰冰的数据，背后是与居民、基层工作者的真诚对话。”团队成员、会计学专业学生赵雅蝶说。

打破基层智治的“唯技术论”

深入基层一线调研前，团队最初设想技术可能是基层智治的核心驱动力，但现实给了他们更丰富的答案。

“在渝东南武陵山区一个镇，他们的硬件条件可能不是最先进的，但治理效能却很高。”团队成员、土地资源管理专业学生马素婷分享，他们有一套非常顺畅的“镇—村—网格”协同机制，信息流转快，解决问题效率高。这让团队意识到，制度协同、人的能动性，与技术平台同样重要，甚至在某些情况下是基础。

团队指导老师、公共管理学院副院长王长征肯定了学生们的观察：“他们在实践中敏锐地捕捉到了基层治理的复杂性，这不是书本上的教条，是田野里‘长’出来的结论。”

团队建议写进县里任务清单

调研的价值，最终要落脚到推动改变上。让团队倍感振奋的是，他们的思考和建议，正在基层实践中获得回响。

团队成员邱蔓琴兴奋地说：“在垫江县调研时，我们提出了一些推进基层治理的初步构想和建议，后来收到反馈，对他们基层工作很有启发，这说明我们的研究没有脱离基层实际！”

调研现场。谢名扬摄

据悉，该团队自2024年1月至今开展重庆基层治理相关研究工作，相关成果得到城市治理领域专家认可和基层单位、基层工作人员的积极肯定，最终该团队形成研究报告将呈送相关部门供决策参考。（晏红霞、谢名扬）

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