近年来，重庆市奉节县铁佛村综合服务社围绕脐橙产业高质量发展，探索形成“三统两分三兜底”社会化服务模式，带动全村农户增收致富，实现了小农户与大产业有机衔接。

“三统”控品质，打造标准化全产业链

铁佛村综合服务社牵头成立专业合作社，建设4000余亩晚熟脐橙基地、年经营规模1万吨的加工营销中心以及11个总容量达4000吨的冷藏保鲜库，引导748户果农加入，推动脐橙标准化生产、规模化种植、品牌化经营，通过“统一技术、统一品牌、统一销售”，打造全产业链标准化体系。

对集中连片种植的果园配套建设水肥一体化、果园轨道车等农业设施。利用数字化平台做实“一库三单”服务模式，即建立“脐橙种植技术资源库”，按需“点单”、提前“约单”、上门“送单”。农业技术服务队常态化在田间地头开展修枝、施肥、梳果等全方位技术指导。2024年，累计开展“集中授课+田间操作”培训87场，培训果农2000余人次，培育“土专家”54名。

统一注册“铁福春橙”品牌，由全村748户专业合作社成员共同享有，并对外进行统一发布和宣传，统一定做印制果箱、果袋等脐橙包装物品。建成3条集脐橙洗选、分拣、包装等环节为一体的加工生产线，实行统一清洗、统一分选、统一包装。依托冷冻保鲜库，实现脐橙鲜果全年供应期长达8个月，实现全村“铁福春橙”品牌价值超亿元，平均价格较其它晚熟脐橙高出1.2元。

铁佛村综合服务社牵头成立销售服务队，多方对接市场开辟销售渠道，成功开拓北京、上海、广州、山东、四川、西安等市场。目前，已设立脐橙直销点23个；与大型商超开展“农超对接”，带动商贸流通、运输、加工、服务等产业发展。大力培育、发展农村电子商务产业，依托中华职业教育社、职业技术学校等力量，培育孵化本土电商主体22个，培训村干部、乡村网红等200余人，吸引入驻电商平台，通过“传统电商+直播带货”模式助力脐橙销售。2025年，销售脐橙3000余吨。

“两分”算清账，推动小农户衔接现代农业

推动“党建+产业”融合发展，创新推行“1+10”党员带动模式，由一名党员带动10户果农，通过党建引领、党员带动，实行“分类管理、分户核算”，把农户吸引在产业链上。

农户可以根据实际需求，选择自主经营、代管代收、集中流转等不同类别发展模式。选择自主经营的农户，由农户自行种植管理；选择代管代收模式的，建立劳务队，由综合服务社分别统一劳务价格、统一耕种方式，实现全流程闭环监督管理；对外出务工、土地撂荒的农户，按照土地面积和树龄实施 “三变”改革，自愿流转入股到合作社统一经营管理。

针对不同的发展模式，建立不同的成本和收益核算方式。组织党员、种植大户、村民代表等55人成立核算小组，逐户分批次开展集中采果、当场称重、现场核算成本和收益等工作，并通过分片区召开院坝会、村民小组会、公示栏等方式通报收益情况，表彰产业大户，坚定农户发展信心，激励更多农户参与发展。5年来，在铁佛村综合服务社的持续带动下，专业合作社成员从60户220人发展到748户2830人，种植面积从200亩扩大到4000余亩，年收入超过6000万元。

“三兜底”明收益，确保农民利益不受损

通过设定保底收购价格、集中购买保险、统一进行管理等方式，指导专业合作社建立全维度风险防范机制，切实保障农户种植收益。

价格保底方面，专业合作社根据每年脐橙市场行情走势，统一设定保底销售价格，与果农签订订单合同，在市场行情高于保底价格时，果农可以自主销售；在市场行情低于保底价格时，果农可按保底价格全部出售给专业合作社，最大程度保障果农基本收入。

平台托底方面，该社搭建全体村民合作、全程服务、全域流通的农业综合农事服务平台，为农民提供产前、产中、产后全过程综合服务。探索实行“集体经济组织+合作社”“合作社+小农户”“集体经济组织+服务组织”“服务组织+新型农业经营主体” 等劳务服务模式，组建劳务队18支，吸纳劳动力932名，对外出务工、年老体弱欠缺劳动力等有劳务需求的果农，实行代耕代种、代管代收等生产托管服务，提升土地利用效率，确保土地不撂荒。

风险兜底方面，每年免费为全部果农购买柑橘自然灾害损失、农业雇主责任、柑橘种植收益等保险，规避自然灾害、市场风险等影响，有效提升果农抗风险能力。近年来，年均为果农购买各类保险30万元左右。2022年，在极端高温干旱天气影响下，脐橙产量受损的726户果农共计获得保险赔偿826万元。（重庆市供销合作总社）

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