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綦江区:“三个转变”构建柔性引才体系

2025年07月30日10:49 |
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近年来,綦江区紧扣人才强区目标,探索“三个转变”柔性引才新模式,着力破解引才、留才难题,为綦江高质量发展注入强劲人才支撑。数据显示,2024年綦江区人才集聚增速55%,科技型企业达2563家,实现人才集聚与产业发展同频共振。

构建项目驱动型引才机制

从“盲目撒网”到“精准出击”的转变

当前,綦江区针对企业技术创新需求与人才供给不匹配问题,以国家重大工程建设需求为导向,深入征集关键技术攻关难题,梳理形成动态更新的“项目需求清单”和“技术创新清单”,并邀请相应领域专家团队联合开展技术攻关。

截至目前,綦江区累计发布各类清单30余项,为藻渡水库、蟠龙抽水蓄能电站等国家级重点项目引进著名水利水电工程专家、全国工程勘察大师王小毛等专家26名,为项目建设节约资金约1.2亿元,并成功创造了全国首例软岩区建设大型抽水蓄能电站典型案例。

同时,针对高端人才“引不进、用不好”问题,綦江区围绕铝基新材料、高端装备制造等主导产业,动态发布“技术攻关榜单”,面向全国公开“揭榜挂帅”,吸引到拥有20年材料研发经验的张敬国博士团队入驻,有效破解电解铜粉制备技术难题,成功入选全市重大产业技术创新产品。

此外,綦江区还积极建立“顾问制”集智库,通过“政府决策咨询+企业技术问诊”双轨机制,聘请行业领军人物担任“产业发展顾问”,深入工业园区、食品园区等企业开展“一对一”技术创新攻关,推动重庆大学先进科技成果转化应用10项,助力旗能电铝建成基于5G+工业互联网的智能工厂,实现“引进一名顾问、带动一个产业”的乘数效应。

构建企业主导型用才模式

从“政府主抓”到“企业主导”的转变

在人才评价认定方面,綦江区通过赋予企业评价主导权利,在重点产业领域组织一批创新能力强、发展潜力大的骨干企业,赋予其对高层次人才自主评价认定权限。由企业根据核心技术攻关、成果转化实效、市场价值贡献等维度,自主评定引进人才层级,并推荐享受区级相应的人才政策支持,有效提升企业引才的灵活性和适配性。

据介绍,綦江区已通过推荐备案涵盖材料研发、医疗学科建设、食品加工等领域人才58名,其中院士1名、博士研究生22名,合作项目30余个。

针对中小企业高端人才“用不起、养不住”难题,綦江区牵头组建齿轮、铝产业等4大产业链联盟,推动形成“人才池”共享机制,联盟内企业可按需调用跨企人才资源,实现“一才多用”。

如齿轮产业整合12家企业技术需求,联合引进重庆大学机械传动国家重点实验室等专家团队提供技术支持,实现全行业生产效率提升15%、成本降低20% ,炙焱动力制造公司连续三年入选“中国摩托车产业非道路车出口十强”,年生产能突破10万台。三是打造校企联合创新载体。针对校企合作技术转化效率低的问题,推动“一院一产业、一企一平台”建设,与重庆大学共建綦江创新中心,聚焦铝基新材料领域开展联合攻关;支持移通学院与旗能电铝共建一体化智能工厂,研发的组合权重数据质量评价技术在企业广泛应用。

当前,綦江区成功引育国家、市级重点研发平台4个,自主研发的“大数据自主安全机制”等73项技术获国家专利。

构建价值共生型聚才生态

从“短期效应”到“长期合作”的转变

针对人才企业常因利益分配不均导致合作终止的问题,綦江区制定《产业柔性人才服务协议》范本,引导企业与柔性引进人才团队采取项目工资、股权期权、成果转化收益分成等市场化方式确定薪酬,事先约定对产生重大经济效益的科技成果转化项目收益具体分成比例。如华塑科技公司在签订柔性合作项目协议中,明确产品销售利润达到260万元后,专家团队最高可获得45万元项目分成、占比达17%,成功吸引5名柔性专家驻企研发。

同时,綦江区还创新“四维一体”评价机制,每年投入100万元“人才发展基金”,通过“经济贡献度+技术突破度+团队带动力+持续影响力”评价体系,将人才作用发挥与政策支持直接挂钩,并对获得国家级市级科技奖项的项目另给予最高20万元奖励。

此外,綦江区还实施“容错补偿”保障机制,构建科研攻关容错补偿机制,对企业提供试错支持,对获得国家级、市级立项但因客观原因造成无法结项、无法结题的科研项目,给予实际投入10%、最高10万元的风险补偿,有效降低研发顾虑。

2024年,綦江区研发报统增速达24.43%,其中规上工业企业有研发活动占比达54.5%,获自然科学基金面上项目等市级科研立项18项,企业开展技术提升、科技研发意愿明显增强。(綦江区委组织部)

(责编:陈易、刘政宁)

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