洪崖洞景区旅拍规范管理工作部署会现场。渝中区委宣传部供图

8月22日，渝中区召开洪崖洞景区旅拍规范管理工作部署会，发布了《渝中区旅拍摄影行业管理服务规范（试行）》《重庆市旅拍摄影服务行业标准（试行）》。这是重庆首个旅拍行业规范，为行业健康、有序、高质量发展提供了“智动力”。

立规矩 明底线

规范经营资质、拍摄行为、服务流程

众多举措中，立规矩、明底线是前提。为此，渝中区明确了经营资质要规范、拍摄行为要规范、服务流程要规范“三条铁律”，要求所有旅拍商户办理营业执照，从业人员需经行业协会登记并佩戴统一证件，实现“亮证经营、扫码可查”，并推行统一服务合同范本，明码标价，杜绝“隐形消费”。所有商户须在店内公示价格、投诉电话，实现“投诉不出店”。

在此基础上，对拍摄区域和时间进行了严格限制。洪崖洞景区及周边公共区域实行“三类区域”管理。其中，出入口、电梯口、消防通道、临水临崖等区域严禁停留拍摄。在洪崖滴翠广场以及景区内一些优质拍摄点位，实行限时拍照，礼让游客。

尤其需要注意的是，车行道、洪崖洞11楼景区平台出入口、红绿灯等候区、车行道落客区等，千厮门大桥观景台连接景区及桥面的通道、南国丽景小区车库出入口等，1楼洪崖滴翠广场景区出入梯道口两侧人行道沿线等人流密集区域，严禁销售人员揽客。

强扶持 促发展

助推行业从“量的增长”到“质的飞跃”

旅拍，不仅仅是游客记录美好瞬间的个体消费行为，更成为展示重庆城市魅力、传播巴渝文化、拉动在地消费、促进就业创业的重要载体。

以洪崖洞景区为例，旅游商户蓬勃兴起，发展迅猛，已达170多家。如何乘势而上，将这一新兴产业转化为可持续的竞争优势，实现从“量的增长”到“质的飞跃”至关重要。

为此，渝中区将启动“数字赋能，一体服务 ”，计划在“一键游渝中”小程序开设洪崖洞旅拍专区，提供资质查询、预约、电子合同、投诉等一站式服务。同时，坚持“标准引领，提升技能”，制定旅拍行业团体标准，推动从业人员技能等级评定，开展系列培训提升服务素质。此外，坚持“流量加持，拓展客源”，联动美团、携程、快手、小红书等平台为景区商户提供线上引流和营销培训，助力商家线上获客。

严监管 促规范

长效常态“智治”护航行业高质量发展

针对市场秩序还需进一步规范等网友呼声，渝中区高度重视，将采取加强联合执法、执行梯度处罚、探索智慧监管、实行信用管理等“组合拳”，重拳整治旅拍乱象，引导行业健康发展。

具体来看，在加强联合执法方面，将由区文化旅游委、区市场监管局、区公安分局、区城管局、属地街道组成大综合一体化行政执法专班，每日巡查街面，重点整治无证经营、占道拍摄、违规揽客等行为。对违规行为采取“首违警告、再违罚款、三违清退”。

与此同时，还将积极借助科技力量，探索智慧监管，实现对违规揽客、占道拍摄等禁止行为的自动识别与预警，并督促洪崖洞景区出台旅拍商户“红黑榜”信用动态管理机制，每季度开展评定，接受政府部门、街道、消费者保护组织、媒体、商户、从业人员的共同监督，从诚信经营、优质服务、售后保障、消费者投诉等多个维度对旅拍经营者进行综合评价，形成“诚实守信获益、失信失德受约”的信用评价体系，促进商户诚信经营、文明拍摄，推动文旅融合健康发展。（黄清娴、李佳佳）

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