“守护长江，不是选择题，而是必答题。”重庆海事局奉节海事处政委尹子卉的工作笔记扉页上，这句话格外醒目。从2004年至今，21年海事生涯里，她以赤子之心扎根长江，用法治之智筑牢屏障，凭务实之举破解难题，靠创新之力推动变革，践行“共抓大保护、不搞大开发”的嘱托，成为长江上游生态屏障的坚定守护者。

赤子之心：50℃船舱里觅“零排”良方

2004年，25岁的尹子卉带着“不让一滴污水入长江”的誓言入行。为摸清船舶污染物排放实情，她每天守现场、登船头、钻船舱——三伏天里，不足50厘米的“人孔”通向50℃高温的底舱，粪便污垢刺鼻、缺氧闷热难耐，她曾因锈蚀楼梯坠入污水舱，却始终坚持下舱检测。

“检查整改反复做，为何排污问题难根治？”尹子卉跳出“船上处理、达标排放”的传统模式，提出“船上储存、交岸处置”的“零排放”思路。面对航运企业抵触，她算经济账、讲生态益，反复沟通说服。2018年，她推动重庆200多艘船舶实现“零排放”，开创全国内河先河，当年船舶污染物上岸量同比增长470%。截至2024年底，长江干线3.5万艘船舶推行污水“零排放”，一江碧水浩荡东流。

法治之智：1GB数据托起首部“零排”条例

2024年9月，《重庆市船舶污染防治条例》审议通过，这部法规创下两个“全国第一”：首部强制要求船舶水污染物“零排放”的地方性法规、首部覆盖内河干支全水域的船舶污染防治法规。亮眼成绩背后，是尹子卉及团队1GB立法资料里的坚守——10余次跨省调研、50多场企业座谈、80稿反复修订。

“立法等不得、慢不得！”常规需5年的立法任务，尹子卉带领团队仅用1年半完成。为平衡监管与企业诉求，她多次实地走访航运公司；为破解跨区域治理难题，她主动联动多部门。最终出台的《条例》，既保障船舶污染物全流程处置畅通，又明确大气、噪声污染治理及降碳要求，为长江生态保护筑牢法治根基。

创新之力：“三治同行”织密污染防治网

受重庆“九治”攻坚启发，尹子卉在“水污染物零排放”基础上，提出靠港船舶“大气零产生”、在港船舶“噪声零打扰”的治理理念。

推动“大气零产生”，她破解岸电“不好用、不会用、不想用”难题：重庆全部旅游客船、1000余艘货运船舶完成岸电设施改造，建成200余座港口岸电设施；推动两江游船舶开展尾气净化试点，氮氧化物减排35%，形成可复制经验。

实现“噪声零打扰”，她发起长江重庆段船舶降噪倡议，推行“静音航道”，引导船舶在城区航行、停泊时降噪声。如今，船舶噪声投诉满意度从50%升至100%。

她将“三治”整合为船舶污染防治重庆“零排”方案，织就水、气、声协同治理的防护网，为海事治理现代化提供路径。

治理之基：船头党支部搭建服务桥梁

2024年10月转任奉节海事处政委后，尹子卉创新实施“1+1+10”工程：建1个红色堡垒、定1套人才体系、办10件船员实事。

奉节有长江上游最大锚泊基地，日均数百艘船、上千名船员在此待闸。尹子卉推动成立奉节县船员行业党支部，打造“流动堡垒”，3个月内协助解决船员急难愁盼问题10余件，服务近10万船员。她还制定“启明星”人才方案，培养10余名青年成为船舶污染防治骨干；发布《服务船员十件实事清单》，涵盖权益保障、政务便利、暖心服务等，建立24小时应答机制，让船员获得感满满。

21年光阴，尹子卉的答卷既有“3.5万艘船舶零排放”的硬核数据，也有“噪声投诉满意度100%”的民生温度；既有“200座岸电设施”的绿色实践，也有“船头党支部”的治理创新。正如她始终坚守的：守护长江，是必须用生命作答的必答题。如今，这份答卷已化作江面上飘扬的党旗，成为新时代长江卫士最生动的注脚。（奉节县委宣传部）

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