人民网重庆12月19日电 冬日的武陵腹地，云雾如纱缱绻轻拂，峰峦隐现其间。作为全国山银花主产地、重庆“渝十味”核心产区，秀山立足生态禀赋，以“一药两茶”（中药材、山银花、茶叶）为支柱，构建特色农业经济体系，传统山地农业蝶变为集种植、加工、文旅于一体的生态经济体。

近日，在重庆金融监管局的统筹指导下，重庆市银行业协会、重庆市保险行业协会联合多家在渝权威媒体走进秀山，深度探访当地金融机构以特色产业为支点，创新信贷产品、定制保险方案等多元举措，生动呈现金融活水润泽武陵山区的鲜活实践与蓬勃生机。

聚焦实体赋能发展

打造“金融+民生”服务生态

时下正值茶园冬季管护关键时期，兴隆坳农业园区内，农们正抢抓晴好天气，对茶园进行开沟、施肥、修枝、清园等工作，为来年茶叶丰产丰收打下基础，欢声笑语与茶香一同弥漫在山间。

这片占地1.5万亩的现代农业园区，正以“设施连通、产业连片、市场联活、利益联结”的格局，逐步成为武陵山区现代农业新标杆、农旅融合新窗口。

作为农业政策性银行，农发行重庆秀山支行与兴隆坳农业园区发展同频共振。早在2016年，该行便通过“统贷统还”模式，向秀山县禹通水务有限公司（现属秀山秀兴发展集团成员企业）发放贷款1495.21万元，支持兴隆坳农业园区道路管网、污水处理等基础设施升级，及茶苗购置、技术培训与基地规模化建设。

农发行重庆秀山支行工作人员实地调研。向诗佳摄

2024年，农发行重庆秀山支行结合秀兴发展集团“一主（中药材）两辅（山银花、茶叶）”产业规划，创新推出贷款资金支持“科研单位+业务部门+示范基地+大户”的农业科技推广模式，累计向集团授信2.6亿元，截至目前已投放9670万元，重点支持城郊现代农产品加工产业园与油茶产业链建设项目。

金融活水的精准滴灌，让兴隆坳农业园区实现了从“单点突破”到“全链升级”的跨越。“农发行不仅提供资金，更帮我们对接农业科学院专家，引入‘林茶共生’模式。”秀兴发展集团相关负责人介绍，目前，园区已形成“种植-加工-销售-研学”完整产业链。

2024年，园区综合产值突破10亿元，汇聚50余家经营主体，形成从种植到加工、销售的全产业链集群，带动90%的兴隆坳村村民增收。

在金融助力产业发展的同时，民生保障领域也传来温暖回响。

走进秀山邮政支局的中邮人寿健康驿站，专业设备一应俱全，骨密度检测仪、视网膜健康评估仪等有序摆放。工作人员热情引导居民进行免费基础健康指标测量，并为每人建立简易电子健康档案。

“以前体检要跑县城，现在走路5分钟就能完成。”刚体验完中医面舌诊系统的居民李女士，道出众多居民的心声。

作为中邮人寿全国健康驿站网络的重要节点，中邮人寿重庆分公司已在全市布局141个站点（其中秀山设置站点3个），密度检测仪、视网膜检测仪、皮肤检测仪等13类专业设备。

中邮人寿健康驿站。向诗佳摄

服务不止于检测，以健康驿站为起点，中邮人寿重庆分公司构建全链条服务体系。“YOU享岁悦”涵盖“YOU享安”（机构养老）与“YOU享居”（居家养老）两大子品牌。健康驿站作为前端触点，识别潜在养老需求；“YOU享岁悦”作为后端供给，提供养老机构对接、居家照护方案等高阶服务，形成“前端筛查-中端干预-后端保障”完整闭环。

同时，中邮人寿重庆分公司通过“健康检测+金融教育”融合模式，定期举办多元主题活动。针对中老年群体开展“高血压防治+康养理财”讲座，普及养老保险规划；邀请社区医生开展“中医养生+家庭保障”沙龙，解读健康风险与保险配置的关联性。通过“健康服务在前，金融保障在后”的场景化模式，唤醒居民健康管理和养老规划意识，助力建立“健康+财富”双守护理念。

截至2025年10月，中邮人寿重庆分公司全市141个健康驿站已累计举办“开放日”“主题沙龙”等活动近4000场，服务超8万人次，其中秀山网点完成健康检测1080人次，助力保险服务与民生需求的深度融合。

而在金融助力民生保障的多元探索中，秀山“红金渝”金融网格驿站同样展现出独特魅力与显著成效。

红金渝·永进社区金融网格驿站。向诗佳摄

2025年4月，秀山金融监管支局与重庆农商行秀山支行共同推动建成的红金渝·永进社区金融网格驿站正式投用。该驿站以党建共建为引领，积极开展反诈骗、医保缴纳等政策宣传活动，还开设农民金融讲堂，通过丰富多样的形式，将金融知识送到居民身边。截至目前，该驿站已开展60余场次活动，深受周边群众好评。

银行保险双轮驱动

激活山银花产业新动能

在秀山平凯街道，空气中氤氲着淡淡药香。街道内的重庆圣百灵药业有限责任公司（以下简称“圣百灵药业”）现代化厂房里，工人们正有条不紊地忙碌着。一侧，经过九蒸九晒传统工艺精心炮制的黄精被妥善安置；另一侧，处理好的山银花被打包装进货车厢，即将发往全国各地。

正在晒制的黄精。向诗佳摄

“我们在平凯、涌洞、岑溪、雅江四地布局4200亩规范化标准化种植基地，年综合产值约3800万元。”据圣百灵药业负责人伍腾介绍，该公司自2021年成立以来，凭借“种植-收购-加工-销售”全产业链布局，短短数年便斩获重庆市专精特新企业、高新技术企业及瞪羚企业三项资质，成为带动当地农户就业增收的重要力量。

“为实现产业链升级，我们需要引进先进加工设备、扩大生产规模。”伍腾回忆道，“然而，流动资金短缺的难题却如同一座大山横亘在前。”关键时刻，重庆农商行秀山支行挺身而出，成为企业发展的坚强后盾。

在日常走访中获悉圣百灵药业需求后，重庆农商行秀山支行第一时间启动评估与审核流程，创新推出“山银花贷”特色贷款，通过数字化平台分析企业纳税、开票数据及种植基地规模，为其开辟无抵押、无担保的专属融资新通道。最终依据企业优质资质，成功发放500万元“专精特新”专项贷款与200万元“山银花贷”特色贷款。

“这笔资金不仅让我们加工设备升级、仓库扩容，还带动周边种植户实现‘就地加工、就地仓储’，让山银花产品附加值显著提升20%以上。”伍腾说。

当金融支持破解企业资金瓶颈时，保险保障则为产业发展筑起安全网。

秀山现有21.33万亩山银花种植面积，廖碧容便是众多花农中的一员。多年来，她靠着种植山银花，日子逐渐有了起色。然而，市场价格的不稳定，让她时常忧心忡忡。

2024年，全国中药材市场供需变化，山银花价格从每公斤12元骤降至8元，廖碧容辛苦一年，收入锐减三成。“种得好不如卖得好，价格一跌，全年辛苦白费。”无奈的话语，道出众多花农心声。

面对这一难题，人保财险秀山支公司突破传统灾害保险，将目光投向市场风险。该公司联合秀山县农业农村委、县财政局，深入调研花农需求，研发出重庆首创的“山银花收益保险”。

该保险以价格波动为触发条件，依托历史价格数据库，结合种植成本、市场供需等因素，为不同规模的花农量身定制保险方案。以廖碧容为例，她投保的“渝蕾一号”品种，约定目标产量240公斤/亩、目标价格10元/公斤，每亩预期收益2400元，若市场价格跌破目标价，保险公司便会按差价赔付。

“‘山银花收益保险’的落地，离不开政府与市场的协同发力。”人保财险秀山支公司相关负责人提及，该保费来源采用“农户自筹+财政补贴”模式，农户仅需承担20%的保费，其余80%由地方财政分担，在有效对冲市场价格波动风险的同时，减轻花农负担，确保保险普惠性。

秀山金融监管支局数据显示，截至2025年10月末，重庆农商行秀山支行“秀山山银花产业金融产品方案”支持山银花产业全产业链客户共200余户、累计投放1.5亿元以上；人保财险秀山支公司“山银花价格指数保险”全县山银花承保面积超30万亩，风险保障总额突破2亿元，惠及5595户次花农。

在秀山金融监管支局的指导下，秀山县各金融机构充分发挥自身优势，持续创新融资方式、优化融资流程、提升融资规模，进一步加大乡村振兴金融支持力度。截至2025年6月末，全县涉农贷款余额达174.77亿元，较年初增长7.69%；农险实现保费收入0.35亿元。（胡虹、向诗佳）

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