为全面落实防范和打击非法金融活动部际联席会议最新部署，12月19日下午，重庆市防范和打击非法金融活动专项工作机制办公室（下称“市打非专项机制办”）组织召开重点金融机构防非监测预警暨监管评级专题会议，就进一步筑牢防非“前哨”防线、建立防非监管机制作出相关部署安排。

会议传达学习了防范和打击非法金融活动部际联席会议关于建立健全非法金融活动监测预警体系相关文件要求，并通报了2024年以来新立非法集资刑事案件相关资金账户排查情况。会议表示，在成渝地区双城经济圈建设纵深推进、区域金融一体化加深的背景下，风险跨域传导性增强，对风险的敏锐感知和精准拦截能力提出了更高要求。各金融机构，尤其是遍布区县、直面群众的一线网点，是风险防范的“第一道哨卡”。加快建设覆盖全市、反应灵敏、数据驱动的监测预警体系，是从源头压降风险、守护群众财产安全的必然选择。

会上，农业银行重庆市分行、重庆农商行等10余家重点金融机构负责人依次发言，详细汇报了本单位监测预警系统的建设进展、资金异常流动监测模型的建设情况，以及在统筹辖区网点协同防控方面的实践与挑战。市公安局经侦总队专题分析了非法集资涉案资金的流向特征，为金融机构精准识别可疑交易提供了关键数据画像。人行重庆市分行、国家金融监督管理总局重庆监管局、重庆证监局等市级监管部门结合监管职责，对金融机构完善内控机制、提升技防能力提出了明确要求。

会议还围绕推动防非打非工作成效纳入金融机构监管评级体系开展讨论，人民银行重庆市分行、国家金融监督管理总局重庆监管局、重庆证监局及市委金融办相关处室负责人，分别介绍了2025年在此项工作上的探索情况与2026年的工作安排。

会议提出，将防非打非纳入监管评级，意味着金融机构在防非打非工作中的组织建设、机制运行、监测能力、案件协查配合度及实际成效，将从“软要求”转变为影响其监管评分和市场声誉的“硬指标”，激励金融机构从“被动应对”转向“主动作为”，持续加大资源投入，真正构建起“不敢非、不能非、不想非”的内部生态。会议要求，金融机构必须彻底转变“重业务、轻风控”的观念，将防非打非内化为内部治理的核心环节。这不仅关乎自身稳健经营，更是履行社会责任、维护区域金融稳定的政治要求。

据了解，市打非专项机制办正致力于通过打通“监测预警”的技术防线和“监管评级”的制度防线，构建一个“横向联动金融管理部门、纵向穿透各级金融机构、外部协同公安机关”的全链条、闭环式防护网。这不仅是对中央“健全金融监管机制，实现央地协调合力”要求的坚实落地，也是对我市前期提出的构建“视觉识别风险提示行为引导”防护链条的关键性制度补强。

下一步，市打非专项机制办将汇总本次会议成果，加快完善监测预警指引，并协同国家金融管理部门稳步推动监管评级相关指标落地，引导全市金融机构共同筑牢重庆金融安全的“铜墙铁壁”。（重庆市委金融办）

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