在“保交楼、保民生、保稳定”大局中，针对开发商破产、物业撤场导致的小区管理真空问题，江津区四屏镇人大以全过程人民民主为指引，充分发挥人大代表主体作用，聚焦融创镜山月小区治理困境，探索出“人大代表牵头+协商自治+信托制物业”的创新路径，成功将失管度假小区打造为基层治理暖心样板，形成可复制、可推广的“四屏经验”。

签约仪式。四屏镇供图 第1眼TV-华龙网发

融创镜山月小区是季节性度假小区，因开发商资金链断裂、原物业撤场，一度出现电梯停运、照明缺失、环境脏乱等状况，老年常住业主生活受到严重影响。四屏镇人大代表孙忠均、陈伟主动深入小区，通过逐户走访、院坝座谈开展调研，摸清小区产权复杂、收费困难、信任缺失的治理痛点，经研判确定引入信托制物业服务模式，从根源上重建业主与物业的信任。

为凝聚治理合力，四屏镇人大搭建“代表牵头、业主主体、多方参与”的协商议事平台，代表们化身政策宣传员和矛盾调解员，多次组织业主协商议事会，详细讲解信托制物业资金独立核算、服务透明公开、业主共同监督的核心优势，打消业主顾虑。

专题研讨。四屏镇供图 第1眼TV-华龙网发

在代表引导下，业主全票通过引入重庆存善社区服务公司以信托制模式承接物业服务，小区接管方案、服务成本、收费标准、服务清单等事项全程公开、代表全程监督，顺利完成物业交接，树立起业主自治的主人翁意识。

在四屏镇人大持续推动下，“党建引领+信托制物业”模式落地见效，小区实现软硬件双重焕新。

硬件上，电梯恢复运行、太阳能路灯亮化、外墙围栏修缮等十余项民生难题得到解决；软件上，物业推行“温情管家”模式，针对老年业主开展特色服务，让小区重拾烟火气与邻里情。

同时，小区建立物业费收支、服务标准、业主监督全公开的长效机制，每月公示财务与服务报告，实现治理阳光化、规范化、长效化。

此次破题实践中，四屏镇人大形成了可复制推广的工作方法，坚持代表主动履职、协商民主聚力、信托模式创新、监督闭环护航，切实解决小区治理难题。

下一步，四屏镇人大将持续总结推广这一经验，推动更多民生难题在法治轨道上妥善解决，让全过程人民民主在基层落地生根、绽放光彩。（通讯员 何小谧）