重庆江津圣泉街道“民呼快处”机制蹲点调研
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收藏“总算盼到了,以后在家门口就能给车充电啦!”看着小区里崭新的新能源汽车充电桩,重庆市江津区圣泉街道新城佳苑小区居民李大爷满脸笑意。 而在几个月前,这里还是另一番景象:因房屋暂未办理不动产权证,供电部门无法按个人产权流程受理充电桩报装业务,几十户新能源车主只能“望桩兴叹”。这样的变化,得益于圣泉街道创新推行的“民呼快处”机制。 自树立和践行正确政绩观学习教育开展以来,圣泉街道坚持把为民造福作为最大政绩,将学习成果转化与基层治理实践深度融合,构建起“日清日处、周会周解、吹哨报到”工作体系,让群众的“烦心事”有人听、有人管、有人帮,让基层治理从“被动应对”走向“主动治理”。一张网兜起千家事:从“分散受理”到“一屏统揽”圣泉街道地处江津城市发展核心区,面积约50.4平方公里,常住人口近8万人,32个小区交织布局,人员结构多元,诉求类型繁杂。 “12345、信访平台、网格员上报、群众直接来访……过去渠道多却不通,一个投诉可能在几个部门间‘旅行’一圈还没人管。”街道相关负责人坦言。
破局,从整合开始。街道依托“141”基层智治平台,打造“泉心通办·为民解难”应用场景,将政务·民呼我为、法治·信访解民难、党建·网络风险智控等数据资源全面归集。一屏之上,民情、社情、舆情尽收眼底;一键之间,事件分流、交办、反馈全程闭环。“现在每天早上一上班,第一件事就是打开平台查看新增诉求事件,并跟踪督办在办事项,让群众诉求事事有回音。”圣泉街道基层治理指挥中心工作人员说。 截至今年5月,街道累计日研判群众诉求521件,当日闭环处置458件,当日办结率达87.9%。12345热线平均办结时长由6.76天缩短至3.18天,综合满意度从94.84%提升至98.03%。数字背后,是一个个鲜活的民生故事。日清日处:小事不过夜,急事马上办“真没想到,拖了那么久的工资,街道几天就帮我解决了!”忠县的刘师傅激动地说。这是一起跨区域欠薪纠纷。刘师傅曾在圣泉街道某酒店装修项目担任水电管理,被拖欠工资3万余元。他离异后独自抚养两个孩子,还要赡养老人,长期失业,生活极度困难。为讨薪,他多次往返忠县与江津,单程超300公里,却始终无果。接到诉求后,街道立即启动“日清日处”机制。当天研判、当天交办、当天对接。综治、司法、网格力量连夜复盘案情,次日联动江津区劳动争议仲裁院、派出所组建联合调解专班。
“我们跟企业讲了《保障农民工工资支付条例》的法律责任,也跟刘师傅做了法治警示教育。”调解组成员回忆。经过4轮专项攻坚调解,双方最终达成协议,3万余元工资足额发放。一起可能引发个人极端事件的高风险矛盾,在“日清日处”中化于无形。“小事不过夜,急事马上办”不是口号,而是圣泉街道对群众的承诺。周会周解:啃下“硬骨头”,治好“老毛病”有些事,一天之内解决不了——跨部门、跨领域、历史遗留,怎么办?圣泉街道的回答是:每周五,主要领导坐镇,集中会商。“日研判”未能化解的事项,自动进入“周会周解”清单。党政主要领导牵头,相关部门负责人、社区干部、网格员、法律顾问共同“把脉会诊”,逐项明确方案、责任、时限。辖区某小区临街自助麻将馆噪音扰民,就是一块典型的“硬骨头”。居民投诉20余次,社区、物业多次调解无果。投诉群众坚决要求关停,经营者则称这是家庭唯一收入来源。双方对立情绪持续升级,矛盾陷入僵局。街道将该事项纳入“周会商”,党工委书记带队现场办公,组建五方联动专班,确立“先稳情绪、再疏心结、后解难题”的思路。
工作专班先后10余次上门走访投诉群众,拉家常、听诉求、做承诺,逐步打消其抵触心理。同时向商户宣讲《噪声污染防治法》《中华人民共和国民法典》,督促整改;向居民解读多元化解方案,争取理解支持。最终,商户全面加装隔音棉、双层隔音门窗、静音桌椅脚垫,规范经营时段至22时结束;街道建立民警、网格员日常巡查+定期回访+居民监督的长效机制。一场持续数月、投诉不断的邻里纠纷,在“周会周解”中画上句号。截至目前,街道通过“周会周解”累计攻坚疑难问题58个,稳妥化解53个,解决率达91.4%。一批群众反映强烈、久拖未决的“硬骨头”被逐一拿下。吹哨报到:打破层级壁垒,让“哨声”变“掌声”还房小区充电桩安装难题,曾让新城佳苑居民头疼不已。因新入住的还房小区房屋还未办理不动产权证,供电部门无法按个人流程受理报装。居民买了新能源车,却只能四处找充电桩。街道没有等、没有推,而是主动“吹哨”。依托“街道吹哨、部门报到”机制,街道精准对接区住建委、德感工业园发展中心、供电公司,联动社区、物业、业主代表开展专题会商。各部门立足职能、协同发力,为还房小区充电桩安装开辟专属绿色通道,合力破解民生所困。
从政策梗阻到机制畅通,从居民顾虑到全员支持,街道全程跟进勘查、设计、施工、验收各环节。如今,充电桩已建成投用,居民“充电难”彻底成为过去式。“哨声”响起,部门报到,群众的“呼声”变成了“掌声”。截至目前,街道通过“吹哨报到”协同处置疑难诉求10件,已全部办结,另有5件长期悬而未决的民生诉求进入实质性化解阶段。闭环提质:从“解决一件事”到“治理一类事”“民呼快处”不是一阵风,而是一张网。圣泉街道坚持季度复盘研判,梳理高频诉求、多发点位、薄弱环节,从零散处置走向系统治理。同时建立正反典型案例双向赋能机制:优秀的总结推广,失误的深挖根源,防止同类问题重复发生。“以前满足于程序上办结、材料上完善,现在看的是群众满不满意、问题有没有实质解决。”一位街道干部感慨。从充电难题到欠薪纠纷,从邻里摩擦到遗留难题,桩桩件件都是民生关切、群众所盼。圣泉街道坚持以正确政绩观为指引,锚定为民造福根本导向,以“民呼快处”架起连心桥,让治理有力度、服务有温度、民生有质感,在用心用情解决群众“急难愁盼”中,书写出新时代基层治理的暖心答卷。(特约通讯员 程雅琦)
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