云阳凤岭村:“三资”监管数智赋能 三审三亮铺就强村富民路
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收藏管好农村集体资金、资产、资源,是夯实乡村振兴根基的关键。重庆市云阳县人和街道凤岭村创新推行“一网三审三亮”工作法,数字化重塑集体“三资”监管体系,实现集体账目清、闲置资产活、集体经济强,获评云阳县村级集体经济发展进步奖。
凤岭村依托市、县数字化监管平台搭建一体化线上监管网络。建立动态电子台账,对全村土地、固定资产逐项建档,实现“一物一档、线上可查”;推行银农直联零现金支付,报账、审核、拨付全程线上流转,从源头堵塞现金管理漏洞;启用大数据智能预警,对大额支出、异常票据自动识别,形成“预警—核查—整改—销号”闭环。
建立村级初审、街道复审、县级审计三级联审机制。村级落实“会议集体审议+财务人员初审+监事会复核+理事会最终审签”四级内部审核;街道按资金额度划分审批权限,构建五级联合审核机制;用好专项巡察、经济责任审计、村干部离任审计多重监督抓手,近两年累计开展3轮专项巡察审计,梳理整改问题25项。
以亮清单、亮渠道、亮评价打造阳光监督体系。梳理形成5类11项集体“三资”决策清单、6类46项村级“小微权力”清单,明晰管理权责边界;搭建“线上+线下+会议”三维公开渠道,收支、合同、项目信息实时推送;创新“码上评价、会议评议、问卷走访、部门督查”四评机制,实现群众监督直达一线。
如今,凤岭村3255.55万元固定资产、145.16万元流动资金、1.6万亩土地资源全部纳入数字化管理,全面落实“零现金”支付。专项整治期间排查整改“三资”领域问题36个,落实民生实事11件;出台7项专项管理制度,杜绝白条入账、账实不符乱象。依托清晰数字台账,村集体联动5家经营主体盘活闲置资产,建成2.3万平方米农产品加工产业园,改造4200亩特色林果基地,种养产业年产值达4200万元。(何汉卿、张亚莉)
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