8月27日至8月28日，北碚区召开第十九届人民代表大会第九次会议。本次会议聚焦农文旅融合高质量发展重点任务，听取并审议区政府关于推进农文旅融合发展、打造“新韵重庆·休闲北碚”文旅品牌工作情况的专项报告，充分汇聚人大代表智慧力量，共商全域农文旅融合发展新路径。

找准监督履职切入点

北碚地处重庆中心城区北部门户，坐拥“一江七河、六山五谷”，森林覆盖率达53%，是全国首批风景名胜区、世界温泉论坛永久会址，拥有国家生态文明建设示范区、全国“两山”实践基地、中国天然氧吧等“国字号”招牌。

行政区划调整后，北碚耕地林地大幅扩容、城乡空间加速拓展、生态人文资源更加富集。如何把生态人文优势转化为产业发展胜势，成为北碚高质量发展的重要命题。

围绕这一命题，北碚区人大常委会坚持围绕中心、服务大局，聚焦全区打造超大城市城乡融合发展样板区、都市文旅康养休闲首选地目标，将农文旅融合发展列为年中专题审议重点议题，依法纳入年度监督工作计划。

“围绕中心、服务大局，是人大工作的职责所在、价值所在。”北碚区人大常委会相关负责人表示。今年，区人大常委会创新将8项辨识度强的重点工作计划单列成章，26项监督议题全部对标全区中心工作靶向发力，广泛组织各级人大代表深度参与调研监督。

广聚民智做实调研

为高质量开展专题审议，北碚区人大常委会会前打出实地视察、问卷征集、对标学习的调研“组合拳”，筑牢专题审议的民意根基。

会前，北碚区人大常委会组织开展专题视察，各代表小组分片下沉镇村一线、产业基地、文旅景区，直面农户、民宿经营主体、基层干部开展访谈，精准摸排产业现状，梳理农文旅融合发展的现实堵点与突破方向。

与以往不同的是，为更好察民情、听民意、聚民智，区人大常委会还首次开启线上民意征集通道，面向人大代表、政协委员发放网络调查问卷，围绕品牌塑造、交通配套、人才引育、业态培育等重点方向征集意见，以线上民主监督拓宽民意收集渠道，实现线上问需、线下察情双向贯通。

此外，北碚区人大常委会还坚持跳出北碚看北碚，主动借鉴外地先进经验，组织调研组赴贵州龙里、安顺，四川眉山、简阳等地考察学习，深入调研乡村旅居产业、古村落活化利用、文化IP打造运营、一二三产深度融合等成熟实践。多层次走访调研，让代表摸清实情、掌握案例，做到发言有据、建言靶向，为专题审议会高质量召开夯实基础。

务实建言共建文旅融合

专题审议会上，北碚区政府作农文旅融合发展专项工作报告。报告显示，“十四五”以来，北碚农文旅领域累计获得全国性荣誉超100项，连续五年入选“中国最美县域”“全国市辖区旅游综合实力百强区”，获评国家文化和旅游消费试点城市、全国“书香城市”，入选国家乡村振兴示范县创建名单。近五年，休闲农业与乡村旅游接待游客约1750万人次、年均增长10%。

会场内代表们畅所欲言，谈问题直面矛盾，提建议务实可行。3名来自基层一线、科研院所的人大代表和1名农业企业家代表作大会主题发言，分别围绕花木产业提质增效提升附加值、依托山地IP激活乡村小微文旅节点、强化品牌引领赋能数智文旅、深挖农业本身旅游价值等角度，提出一系列可落地、可实操的对策建议。

“以沉浸式体验破解文旅同质化难题，打通要素保障、联农带农的‘最后一公里’。”“依托缙云山、云龟山两大山地IP，打通东西向旅游交通动线，推动核心景区流量向乡村小微节点引流转化。”“做强‘休闲北碚’核心品牌，推动优质资源转化为可体验、可消费的文旅产品。”代表们各抒己见，碰撞思想火花。

接下来，北碚区将坚持以深化农文旅融合赋能乡村振兴为导向，强化系统布局、生态筑底、产业增能、文艺赋美、旅游引流、群众受益，着力培育农文旅融合多元业态，打造精品爆款产品，提升“休闲北碚”品牌竞争力，加快建设巴蜀文化旅游走廊重要支点。

下一步，北碚区人大常委会将系统梳理汇总代表意见建议，形成审议意见转交区政府研究处理，综合运用专项视察、调研“回头看”、代表评议等多种监督方式持续跟踪督办，扎实做好专题审议“后半篇文章”，以人大高效能履职持续助推“新韵重庆・休闲北碚”建设，奋力谱写北碚农文旅融合高质量发展新篇章。（任峰）