创业是就业之源。对于不少初创企业和小微经营主体而言，缺少抵押物、融资成本较高、资金需求“短、小、频、急”，往往成为创业发展道路上的现实难题。

如何让金融资源更精准地抵达创业主体？

近年来，在监管机构指导下，中国银行重庆市分行将创业担保贷款作为金融支持创业就业的重要抓手，深化与人社、财政、政府性担保机构等多方协同，通过财政贴息、担保增信、银行信贷共同发力，持续降低创业主体融资门槛和融资成本。

6个工作日 一笔贷款解了企业扩产之急

重庆一家制造配件企业主要从事齿轮铸造加工。随着下游风机、汽摩等行业订单持续增加，企业生产经营迎来了新的发展机会，但订单增长也意味着原材料采购和生产备货需要投入更多资金。企业想扩产，流动资金却一时跟不上。由于抵押物不足，通过传统方式融资面临一定困难。

转机来自一笔创业担保贷款。中国银行重庆市分行通过政银担协同对接了解到，企业当年新增就业15人，符合创业担保贷款相关政策条件。针对企业订单增长带来的资金需求，银行迅速组建服务团队上门开展对接，并与相关部门、担保机构协同推进资格审核、担保认定、授信审批等环节。从需求对接到贷款投放，全流程仅用6个工作日。更重要的是，按照相关政策，企业可享受50%的贷款利率财政贴息，一年可节约融资成本5万余元。

“没想到这笔贷款这么快就能批下来，而且还有财政贴息，融资成本降下来了，我们扩大生产的底气也更足了。”企业负责人说。

从“多头跑”到“协同办”

企业融资体验的变化，背后是政银担协同机制的持续完善。创业担保贷款是一项支持创业就业的政策性金融工具，通过财政贴息、担保增信与银行信贷相结合，重点缓解符合条件的创业主体和小微企业融资难、融资贵问题。

2025年11月，中国银行重庆市分行正式成为重庆对公创业担保贷款签约合作银行。自业务开办以来，该行与人社、财政、金融监管机构及政府性担保机构加强协同，围绕资格审核、担保认定、融资申请、授信审批和贷款发放等环节完善业务衔接，推动不同环节由“串联”向更加高效的协同办理转变。

在线上，依托“长江渝融通”线上服务平台，创业主体可在线提交融资需求，进一步拓宽申贷渠道；在线下，银行联合相关部门、担保机构走进产业园区、市场商圈和创业孵化载体，通过政策宣讲、企业走访等方式主动寻找有融资需求、吸纳就业能力较强的经营主体。

针对小微企业资金需求较急的特点，该行还优化业务作业模式，推动尽职调查与审批等环节协同开展，并与担保机构加强业务核查衔接，进一步压缩业务办理时间。

贷款背后的“就业账”

创业担保贷款的意义，并不止于解决融资问题。对于一家正在成长的小微企业而言，一笔低成本资金可以用于采购原材料、补充库存、扩大生产；企业经营稳定下来，又可以进一步稳定现有岗位、创造新的就业机会。因此，创业担保贷款实际上连接着一条“创业—经营—就业”的链条。

自开办相关业务以来，中国银行重庆市分行主动对接各区县就业主管部门，结合“千岗万家”“源来好创业”等服务活动，深入产业园区、市场商圈和创业载体开展政策宣讲和融资对接，并重点关注吸纳就业能力较强的制造业、科技型小微企业等经营主体。截至9月中旬，该行通过“长江渝融通”线上服务平台已受理创业担保贷款申请近250户，申请金额超10亿元；其中，已成功发放近150户、金额超5.3亿元，为相关创业主体节省融资成本超850万元。

贷款投向既包括先进制造业企业扩产稳岗，也覆盖商贸流通、乡村振兴、民生服务等领域的创业经营需求。通过金融支持与就业政策协同发力，推动更多金融资源流向有创业需求、有经营基础、有就业带动能力的市场主体。

中国银行重庆市分行相关负责人表示，下一步，该行将进一步深化政银担协同合作，持续优化业务办理流程，扩大创业担保贷款服务覆盖面，提升普惠金融服务的可得性和便利度，让政策性金融支持更加精准、高效地抵达创业主体，为小微企业稳健经营、创业就业和重庆实体经济高质量发展提供金融支持。（中国银行重庆市分行）