武隆区白石村第一书记杨懿——

创新“院坝治理” 走出一条法治扶贫路

2021年02月28日12:00  来源:重庆日报网
 

白石村第一书记杨懿(右三)在田间地头了解“山嫂”们种植南瓜的情况。(资料图片)(受访者供图)

  2月27日,武隆区后坪乡白石村一处名为“菜地湾大院”的院坝内,环境整洁。文化墙上,“法律是成文的道德,道德是内心的法律”“以法护人,以德育人,以治兴人,以文化人”等法治标语引人注目。院落前的标牌上,有这样一句“院训”:“说一说过去为什么贫困,看一看今天有什么变化,想一想今后怎么去发展。”

  “这样的院坝,在白石村统称为‘法治大院’。”在全国脱贫攻坚总结表彰大会上荣获“全国脱贫攻坚先进个人”称号的白石村第一书记杨懿,第二天就回到工作岗位。

  他告诉记者,目前全村共有10多座“法治大院”,根据每座院坝不同特色,分别取名为“菜地湾大院”“法德大院”“善治大院”“美丽大院”等。

  为何在全村打造“法治大院”?杨懿介绍,后坪乡曾是重庆18个深度贫困乡镇之一,白石村是后坪乡贫困程度较深的村之一。打造“法治大院”,就是要以党建为核心,自治为基础,法治为保障,德治为风尚,加强以农村院落为单位的治理机制建设,促进白石村脱贫攻坚和乡村振兴。

  在“法治大院”中,每座院坝的领头人都有一个有趣的称谓。“男性领头人我们尊称为‘院老'’院士‘,女性领头人我们称之为’院主‘,也有村民亲切称其为’院姐‘。”杨懿介绍,“院士”“院主”选择本院坝村民生产生活中所遇到的问题作为突破口,带领村民们发展产业、开展人居环境整治等活动。

  通过建设“法治大院”,开展基层普法细胞建设和村民“志智双扶”,白石村建起了“集体经济+合作社+贫困户”利益联结机制,大力发展扶贫产业,精心培育出“心田花”“香瑶土鸡”“木棕河洞鱼”等本土市场品牌,以及“九个山嫂”等一批市场主体和致富带头人。

  “’九个山嫂‘可是白石村的一张响亮’名片‘。”杨懿介绍,“九个山嫂”由白石村九名妇女组成,领头人叫张树学,是村民口中的“菜司令”。

  2019年,张树学与李朝碧、江学书、许田素等8名村民共同投入30亩土地,抱团种菜,科学种植南瓜、香瓜、辣椒等,产量超过20万斤。在杨懿的帮助下,“山嫂”们种植的果蔬全部销售,户均分红达1.5万元。2020年,张树学被评为“重庆市最美巾帼脱贫户”。

  每座“法治大院”内,还设置有一处“礼让堂”,作为大家平时开会议事、调解纠纷的地方。在此基础上,白石村创新开办“让一让”调解室。杨懿说,对于村民化解不了的家庭纠纷、产业发展纠纷、邻里矛盾纠纷等问题,都会请他们来到“让一让”调解室,有话好好说,力争握手言和。

  “让一让”调解室自成立以来,先后调解120余起纠纷。杨懿介绍,近半年来,白石村仅有3起纠纷,调解室所倡导的“让一让心情平和自己愉快,让一让家庭无烦儿孙安宁,让一让化了纠纷又去挣钱”精神已深入人心。2020年12月,白石村被司法部、民政部评为“全国民主法治示范村”。

  如今,白石村建档立卡贫困户69户270人全部脱贫,全村整治改善住房169栋,硬化道路25公里,村上基础设施、人居环境、村容村貌发生了巨大变化。

  “通过打造’法治大院‘,建立’院坝治理‘机制,如今村上产业发展兴旺,村民们的法治素养得到提升,保障了脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。”杨懿说,下一步,将在乡村振兴中继续完善“院坝治理”机制,让白石村成为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽乡村。

(责编:秦洁、张祎)

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