論壇現場。重慶市住房城鄉建委供圖

　　城市建設過程中如何實現人和水的和諧發展？7月29日下午，2022川渝住房城鄉建設博覽會重要分論壇——川渝海綿城市與城市水系統發展高峰論壇在重慶舉行。與會專家、學者就加快韌性城市建設、推動海綿城市試點展開思想碰撞。

在中規院原總規劃師朱子瑜看來，沿江城市既享水之利也遭遇水之害，濱水空間對沿江城市發展至關重要。要正視濱水岸線建設的復雜性，堅持城市防洪和排澇建設統籌，堅持城市功能完善和防災減災的統籌，堅持區域流域生態環境治理和城市建設統籌，在工作協商、技術協同、制度協調、資金協力等方面大力創新，通過提升安全標准的剛性、空間利用的彈性，城市運維的韌性，建設以人為本、人水和諧的城市。

“海綿城市不能亂貼標簽，不是隨便修個工程、整個防護帶就能解決問題。”中規院（北京）規劃設計公司生態市政院院長王家卓提醒，海綿城市建設必須滿足解決雨水問題、源頭減排優先、綠色設施優先、藍（即河湖水系、濕地、河漫灘、自然窪地等藍色空間）綠灰（市政排水管道等基礎設施）結合等條件，還要建立問題導向的機制，通過科學的手段和系統治理，達到緩解城市內澇、實現源頭徑流管控的目的。此外，海綿城市建設還要關注關鍵點位和關鍵設施防護，通過統籌城市建設和防洪排澇工作，持續提升城市韌性。

“海綿城市建設要堅持全面治理和生態管理統一的原則，綜合考慮環境治理的美觀性和循環發展的必要性。”重慶市科學技術研究院低碳與生態環保研究中心負責人雷曉玲介紹，由於山地城市的特征，重慶城市表土層淺薄、持水能力弱、雨急坡陡徑流快，大城市、大農村、大山區、大庫區於一體的特殊性也給城市面源污染治理帶來困難。近年來，重慶針對上述挑戰開展海綿城市試點，取得一定成效。目前全市海綿城市建設面積佔城市建成區的29.8%，城市建設區的水域面積增加了6.6%。未來，將通過打造全過程、系統化、智慧化立體的海綿系統，在更多地方實現水環境治理和城市經濟社會的協調發展。（劉敏）

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