為高質量實施TOD綜合開發，構建高品質軌道生活圈，從去年底開始，重慶陸續出台了系列文件。重慶將如何建設軌道上的主城都市區？將建設哪些TOD綜合開發項目？近日，重慶市住房和城鄉建設委員會、重慶市規劃和自然資源局和重慶交通開投集團就各方關注的熱點話題進行了一一回答。

四公裡TOD項目：首個採用增資擴股合作共建的TOD項目

四公裡停車場TOD項目鳥瞰圖。重慶交通開投集團供圖

軌道交通四公裡站TOD項目位於南岸區核心位置，緊鄰軌道3號線四公裡站和公交四公裡交通樞紐站。項目將以軌道交通站點為中心，按10分鐘舒適步行可達距離，以站點600米半徑為基礎構建集約緊湊、功能復合的綜合開發區，打造集工作、商業、文化、購物、娛樂、出行、居住等於一體的混合功能區。

具體來說，四公裡站TOD項目將通過“五態融合”的方式進行打造：業態融合，將創新經濟平台、健康生活中心、文旅服務樞紐有機結合，解決居民衣、食、住、行、醫、娛、教等多種需求﹔形態耦合，實現人行、車行、軌行相交布局，塑造站城一體的TOD示范區﹔儀態契合，推動片區從原來的老舊凌亂和缺乏特色向現代摩登和綠色立體轉變﹔生態嵌合，規劃設置錯落有致的社區公園、人才公寓、康養機構和配套商業，豐富“軌道+公交+慢行”多樣化綠色出行選擇﹔活態聚合，復合開發多功能全天候活力城區，按居住人口需求及服務半徑配置公共配套設施，打造一日都市生活圈。

“該項目處於既有環線停車場上，涵蓋住宅和租賃型住房，開發體量及施工難度較大，日前，重慶交通開投樞紐集團通過增資擴股方式公開引入有經驗、高水平的合作伙伴--中鐵建進行合作開發。”重慶交通開投集團相關負責人說，增資擴股的方式有利於留足充足時間遴選高水平合作方，從源頭把控TOD項目開發質量，開創了重慶TOD項目合作的新模式，增加了TOD項目合作方式的多樣性，充分吸收市場企業運營管理的靈活性，促進項目在資金、技術、管理等方面實現優勢和資源互補，有效降低項目投資風險，可加快給周邊市民帶來更便利的交通和更高品質的生活配套設施，實現政府、央企、國企多方共贏。

海峽路TOD項目：打造首個租賃住房試點項目

海峽路TOD項目是軌道交通環線和3號線換乘站，打造我市軌道交通TOD租賃住房示范項目，項目用地性質為軌道交通、公共交通站場兼容居住商業混合用地，佔地約1.6公頃，計容建筑規模約4.8萬平方米，項目緊靠軌道交通3號線和環線四公裡站，毗鄰南坪城市副中心，具有便利的交通條件和完善的綜合配套，計劃建設成為租賃住房試點項目，保障我市兩新市民住房需求。

市住房城鄉建委支持在軌道站、商業商務區、產業園區等周邊TOD布局租賃住房項目，以盤活存量為主、適當新建為輔，切實解決重慶市新市民、新青年的住房保障問題。此外，在TOD綜合開發方案和規劃設計上，還將打造高品質的軌道養老公寓、軌道人才公寓、軌道幼兒園、軌道商業服務、軌道文化生活服務等產品，提供配套完善的住房體系，促進軌道交通建設的可持續發展。

軌道交通TOD將引入優秀團隊進行“本土化”融合

重慶市規劃和自然資源局相關負責人表示，重慶城市軌道交通TOD綜合開發前期通過公開征集，引入優秀TOD開發團隊與本土企業合作，將先進的設計理念與重慶本土特色相結合，實踐出一條具有重慶特色的、高標准、高質量的TOD開發模式。

通過以TOD為中心的車站周邊開發，提高交通沿線土地價值，統籌生產、生活、生態空間布局，有效拓展、高效利用城市空間，不斷提升城市品質，助推主城都市區高質量發展，實現緊湊型、宜居的城市建設。

貫徹落實以人為本的新型城鎮化發展理念，加強交通樞紐便捷換乘功能，配套建設生活服務場所和設施，提升城市綜合配套保障能力。

緩解重慶市整體的交通擁堵，促進交通平衡（創造良好的公共交通環境）。 建立優質的生態環境、人文環境，注重生態環境的可持續發展。

帶動產業發展，促進產城融合，注重職住平衡。全過程思維的未來TOD模式，將以促進區域協同及城市配套發展為導向，以公共交通支撐區域全方位開發，通過交通樞紐及土地一體化開發，激活重慶市經濟能級提升，實現新的價值內涵和品質特色。

TOD開發模式下的重慶城市發展將實現以生態環境、公共交通為導向的城市開發模式，真正建立以軌道節點為城市中心的新型城市，實現軌道交通引領城市發展的新格局。（重慶交通開投集團）

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