人民網重慶11月14日電 “以學校文化建設為抓手，激發改革發展動力”“強化內控制度”……近日，重慶市字水中學校校長王毅在署名文章《以學校系統建設促育人質量提升》中談到，字水中學以問題為導向,整體設計改革路線圖，從學校文化、治理體系和治理能力建設、學習空間優化、教師隊伍建設四個方面突破，構建有助於學校育人質量提升的保障體系。（胡虹、代崢、袁杰）

以下為文章全文：

以學校系統建設促育人質量提升

——以重慶市字水中學學校治理經驗為例

王毅

2022-2023 學年是繼續深入貫徹“雙減”政策的第二年。我校全面落實江北區教委2022年秋季開學工作會議精神，進一步深入推進我校多校點辦學模式改革，從整體上發揮學校教育資源優化配置，教育教學管理高效的優勢，又發揮各校點在精細化管理、特色發展上的亮點，進一步提升學校的辦學質量和育人水平。

提升學校育人質量是一個系統工程，關鍵之一是創新現代學校管理制度，推進學校綜合改革。重慶市字水中學以問題為導向,整體設計改革路線圖，從學校文化、治理體系和治理能力建設、學習空間優化、教師隊伍建設四個方面突破，構建有助於學校育人質量提升的保障體系。

執行教師胡萍介紹本期工作。字水中學供圖

提升學校育人質量是一個系統工程，需要建構與之相適應的學校文化、治理體系、學習空間、教師隊伍等保障體系。我校一校三區，設有初、高中兩個學段，專職教師近600人，學生8600余人。近五年來，學校通過建設現代學校制度，推進綜合改革，提升辦學品質，推動了學校快速而可持續的發展，取得了階段性成效。

以問題為導向，設計改革路線圖

字水中學2004年八校合並，我接任校長時，學校已有了一定的基礎，面臨全面提升質量的新階段。為做好下一步改革的頂層設計，學校把握制定“十三五”規劃的契機，發動全校各方力量，開展深入調研，梳理出當時學校存在的主要問題。隨后，在教職工代表大會(以下稱“教代會”)上通過了《學校改革與發展的“十三五”規劃(2016-2020年)》，明確了學校發展的近期和遠期目標，並繪制了以實施四大保障為重點的改革路線圖。

全校教師共同查找問題，繪制改革路線圖，梳理辦學思路，明確辦學目標和發展路徑，校長辦學主張與教師認同相結合、對策與問題相對應，全方位、系統化設計綜合改革方案。

落實四大保障，推進學校綜合改革

一是以學校文化建設為抓手，激發改革發展動力。高品質的學校教育需要文化引領。學校挖掘、梳理200年字水書院教育的優秀傳統，吸納100年治平中學(建於1914年，重慶較早的現代學校)的辦學經驗，結合新時代立德樹人的根本任務，提出了“正心如字、明德若水”的校訓，“陪伴、點燃、生長”的教風，“閱讀、思考、表達”的學風，“將學生放在最中央、讓師生擁有幸福感”的治校理念，“己所不欲，勿施於人﹔成人之美，與人為善”的管理理念，幾年發展下來，逐步形成了“做人包容、做事卓越”的校風。學校的理念文化識別系統、視覺文化識別系統、環境文化識別系統、行為文化識別系統等的建設都圍繞上述理念進行。為了讓學校文化深入師生內心，學校每年舉行“學校精神伴我行”的主題教育活動，增強師生、校友對學校的認同感和歸屬感，強化教職工的主人翁意識，使全體人員有了主動謀發展和改革的動力。

二是推行民主管理，強化內控制度。為推進依法治校，規范學校內部管理體制和運行機制，建設現代學校制度，學校根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》《全面推進依法治校實施綱要》等有關法律法規與文件，結合重慶市江北區教育改革與發展的實際，制定了重慶市字水中學《學校章程》。

《學校章程》規定了學校治理結構、內部控制機制和資產財務管理、教育教學管理及其方式方法、校園安全管理機制體制等，規定了教師和學生的權利與義務，是學校制定各類制度的基礎。

學校嚴格執行“三重一大”制度和涉及人、財、物管理的內控制度。重大事項包括學校發展規劃、《學校章程》修訂、涉及教職工利益的重大制度制定等，凡屬教代會職權范圍內的事項，包括學校年度發展規劃和財務執行情況等，均提交教代會審議。同時，充分發揮學校黨委紀檢部門和教代會的監督作用。學校實行黨務、校務公開，暢通申訴渠道，保証各項決策的公開透明和全員參與。

為提高治理效能，學校優化運行結構，實施扁平化管理。針對規模大、多校區的集團化學校容易出現的管理層級多、政出多門、職能交叉、本位主義、各自為政造成的管不到位、推諉扯皮、主動性缺失等弊端，學校實行以年級為中心的治理結構體系改革(圖5)。黨務、教學、德育、安全、后勤等校級領導按照職責分工，通盤管理各條塊工作。校區設立校點負責人(校務委員)，全面主持校區管理工作，既保障全校性的公轉，又促進校區的自轉。

學校設置課程發展中心、學生發展中心、教師發展中心、后勤服務中心、辦公室等職能處室，在各校區設立分中心。處室(中心)和教研組各自提供行政支持和學科專業支持，“雙輪”驅動，支持、服務年級組師生發展。學校課程發展中心、教師發展中心雙重指導學科教研組開展工作，共同承擔學科發展規劃、學科課程建設、舉辦學科學術年會、培養青年教師、組織學生學科社團實踐活動等任務，推動學科的課程教學改革。在年級設置學科備課組，接受教研組和年級組雙重指導，開展同步教學進度的日常教研，將教研組重大研究成果用於實踐教學，同時負責本年級學科教學活動的組織管理，並指導本年級本學科青年教師成長。

三是優化學習空間。如何為學生創設更便利的學習環境？學校從教學資源的投放改進入手，嘗試優化三個校區的學習空間布局。除了嚴格按新課程實施需求配置教室和理化生實驗功能室外，還努力推進網絡環境下的交互式學習環境建設，並向學生全天開放。學校建立了學科教室，將圖書館向本校及本轄區所有學生開放，24小時無人值守。學校還利用承擔重慶市高中歷史課程基地建設的契機，建設起中國歷史、世界歷史、地方歷史發展長廊以及文物展廳、作品創作體驗室等，設置了“博物館學”“史思悟”等課程，供初一至高三學生選修。

四是培養熱愛生活、主動發展的教師。為引導教師健康生活，樹立良好的教師職業觀，增強教師的獲得感和成就感，學校教師員工一起繪制了“字水教師自畫像”，提出“精專業、愛學校、會生活、健身心”的目標。

為把好教師入口關，學校建立了科學的教師引進體系。構建包括發布招錄信息、遴選簡歷、測試學科專業知識、現場考查教育教學技能、考查跟崗實踐、學習地或工作地表現考察等環節的教師招錄流程體系，涉及多種優秀人才引進方式，招錄高素質、有發展潛質的優秀人才進入學校任教。

為促進青年教師快速成長，學校構建了專業發展合格教師、教壇新秀、校級骨干教師、區級骨干教師、市級骨干教師、市級名師(教育家型教師)成長體系。每個階段設定達標指標，每年進行評審，激勵青年教師階梯式成長。同時通過四大工程，有針對性地培養教師。“朝陽工程”，針對35歲以下的青年教師﹔“午陽工程”，指中年教師培養工程﹔“名師成長俱樂部工程”，由名師主持，引導教師主動發展﹔“夕陽紅工程”，鼓勵臨近退休教師撰寫從教經驗總結，分享優秀教育教學成果，培養生活情趣，為退休生活做准備。

此外，學校還通過與重慶市教師發展中心合作，在承擔各類培訓項目中鍛煉教師，在每學年的“卓越杯”教學技能大賽中推動教師主動發展。學校每年舉行川浙渝普通高中新課程、新教材示范校建設研討會，邀請各校的教研組長、骨干教師共同分享示范校建設的成果，助力教師專業發展。目前學校已建設有20門精品課程，其中“傳統美德教育”“英語海量閱讀”“高中生涯規劃”3門課程入選重慶市精品課程，“最后一課——學校離校課程”入選重慶市德育品牌。重慶市高中歷史課程創新基地獲良好等級，通過市級驗收﹔高中地理課程創新基地通過評審立項， 正在加速建設中。

學生的知識基礎、自主發展能力、社會參與能力明顯增強，學校連續五年獲重慶市江北區教育系統素質教育綜合督導評估一等獎，學校的綜合改革吸引了來自全國各地的教育考察團現場考察學習，提升了學校的知名度和美譽度，標志著學校治理和教學改革取得了明顯成效。

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