長江萬州段，黃金水道船來船往。付作僑攝

清晨微涼，渝萬城際鐵路C6428列車滿載乘客開始一天的繁忙運載。

日頭高懸，萬州五橋機場T2航站樓建設項目正在總攻設備安裝環節。

正午時分，非洲的鋁土礦石經江海聯運到達萬州區紅溪溝碼頭。

作為“一帶一路”和長江經濟帶重要節點城市，依托成渝地區雙城經濟圈建設與西部陸海新通道等多重政策利好，重慶市萬州區正構建“鐵、公、水、空”立體交通網，勇爭內陸開放高地。

中國西部貨物將以此通江達海，世界各地物料在此集散中轉。看三峽庫區腹地，如何集散萬千，通衢天下。

樞紐升能級 交通體系承載開放格局

樞紐二字，與萬州區牢牢綁定。

被長江環抱，以“萬川畢匯、萬商雲集”得名，連接川渝、迎接陝鄂。如今，這種優勢在新時代新征程新萬州的建設中，有更廣闊的形式和外延，“七高八普鐵路、二環九射高速、二客六貨港區、4E干線機場”的立體綜合交通體系規劃，呈現出更高能級的開放格局。

萬州機場人來人往。冉孟軍攝

“4月7日，開州區招商團乘坐航班至杭州招商﹔北京、上海、山東等地的客商考察團也陸續前來。”萬州五橋機場副經理張德賢介紹：“僅今年4月上旬，走出去的招商團、走進來的考察團就有數十個。”

擁抱“高鐵紅利”的渝東新區於2021年9月8日揭牌，該新區作為萬州區的“高鐵前沿”，日夜迎送天南海北賓客。新區相關負責人表示，目前新區招商引資活力迸發，多個重大項目落地生根，“當前備受探討的高鐵物流，我們也在積極謀劃，借助這股‘東風’，萬州區的開放元素將再升級。”

升能級不僅要“借東風”，還要“迎春風”。萬州新田港的“春風”是剛貫通的貨運專線。從江岸遠眺，運輸要素齊備，高速路從新田港下道，直達碼頭，鐵路專線直入碼頭一級平台，“江鐵海三種運輸方式與新田港無縫銜接、相互協作。”重慶新田港口物流有限公司商貿部部長田濤指著下游工地介紹，“新田港二期項目正在建設，屆時，天然深水良港的優勢將被最大化利用。”

同時，作為“毛細血管”的公路網絡也在不斷織密。目前，萬州區公路總裡程超過1萬公裡，其中，高速公路219公裡，國道276.7公裡，省道410公裡，縣道1046.2公裡，鄉道1532.9公裡，村道7345公裡。萬州區交通局相關負責人介紹，為了強化對周邊區域的輻射帶動，還將進一步強化高速路、快速路和國省道與周邊區縣的直連直通。

物流升量級 通江達海彰顯開放姿態

萬州區完備的交通網絡，讓物流體系游得多、跑得穩、飛得快。

“豐富物流體系，需要用好通道和口岸優勢。”萬州區物流辦副主任吳彬這樣表述二者的內涵，“通道，動中有靜，是連接內外貨物流動的載體﹔口岸，靜中有動，是承接貨物便捷出入的組織架構。”

這兩種元素在萬州區呈現出相互作用、相互融合的精彩格局。

長江萬州段，鐵水聯運運輸繁忙。付作僑攝

2022年6月，萬州綜合保稅區正式封關運行，這是國務院批准設立的渝東北地區唯一一個綜合保稅區。該保稅區將聚集國際優質資源、促進區域國際消費、優質產品出口，是萬州區對外開放的新亮點。

同年7月，萬州機場航空口岸獲得國務院批復同意對外開放，成為重慶市第二個開放航空口岸，將加快萬州臨空經濟發展，為進一步發揮航空口岸的集聚帶動作用、提升口岸的保障能力、完善平台口岸功能、開通更多國際航線打下堅實基礎。

“口岸為貨物流轉提供便利，接下來，如何讓萬州物流集散世界，就要看‘通道’。”吳彬用手指著地圖，一條條多式聯運線路躍然而出。

糧食經過長江黃金水道抵達萬州區，在此由散貨改為集裝箱運輸，經“達萬”“蓉萬”鐵路通道，或“水水中轉”集裝箱班輪發往瀘州、宜賓等地﹔搭乘火車從陝西、新疆而來的煤炭，在萬州區紅溪溝碼頭卸貨裝車，發往奉節、石柱、涪陵等地，而碼頭旁的貨運專線上，從浙江舟山來的鐵礦石正准備發往四川達州。

“長江黃金水道的高能級利用，是物流效益最大化的抓手。”吳彬介紹，2022年，萬州區創新探索萬州港—重慶果園港—廣西欽州港—東南亞的江鐵海聯運國際物流新模式，推動長江黃金水道無縫銜接入西部陸海新通道，這種模式能為貨源地、企業主節約成本，是萬州區借交通優勢，實現物流通達世界的成功嘗試，這種模式很快將推廣、復制。

入江海、通天地，不僅要融入大通道，也要優化細服務。2023年3月25日，在萬州海關現場監管下，一個裝載著13噸出口榨菜類食品的集裝箱，從魚泉榨菜公司倉庫，直接運抵萬州港沱口作業區，快速裝載上滬渝直達快線萬州班輪“航龍806”號集裝箱船，通過上海運往香港。該項裝載作業的完成，標志著萬州海關首次運用出口貨物“抵港直裝”模式取得圓滿成功，進出口貨物通關改革取得重大突破，萬州區跨境貿易便利化水平得到新的提升。

“採用抵港直裝模式，貨物到港就裝船，不僅縮短了出口時間，還大大降低了企業成本，給我們提供了很大的便利。”初次體驗到抵港直裝模式帶來的好處，魚泉榨菜集團公司相關負責人說。

營商環境升層級 用心服務顯示開放決心

物流興則產業興，產業興則經濟興。

重慶港九萬州港務有限公司紅溪溝作業一區經理龍中江從事運輸行業多年，“怎麼樣端穩‘物流碗’、吃好‘物流飯’？要看服務質效。”

“現在，萬州區正在打造營商環境‘升級版’，碼頭作為‘窗口’，要首先擁抱開放，拿出卓越服務。”龍中江舉例，紅溪溝碼頭與達州的某企業保持十幾年的良好合作，“我們提供全程服務。雙方簽單后，對方的貨物進碼頭，我們直接裝貨上車，幫他們辦手續、運輸，直達‘家門口’，節約了倉儲費、搬卸費，省心省力。”

2023年萬州區招商引資集中簽約儀式。冉孟軍攝

重慶市博賽礦業（集團）副總經理陳國友看中萬州的區位優勢，“如果一噸礦石節約1元錢，我們萬州公司一年有近1300萬噸的貨物要從海外進來，你算算，多少錢？在萬州區，企業能最大化節約成本，減少倉儲等環節的支出，給企業發展提供天然便利。”

“企業要可持續發展，除了節流，還要開源。”陳國友說：“萬州區的營商環境一流。好的營商環境就像一池春水，能為各類型的‘魚兒’提供活動空間。以我們企業為例，有博賽項目協調服務工作領導小組，從項目建設初期就開始提供優質服務。”

4月12日，暴雨傾盆的午后，“企業用水出現問題，我得馬上去解決。”博賽項目協調辦的工作人員蔡陳鑫提著雨靴，頭也不回地扎進雨裡，身后的同事黃春林笑著說：“服務企業是我們該做的，用心做服務、用情交朋友。”

說到服務企業，黃春林有經驗，最讓他記憶深刻的就是桐子園碼頭升級改造項目。他介紹，九龍萬博公司每年通過碼頭到達和發出的物流量，遠超現有碼頭吞吐能力，急需實施升級改造。

面對碼頭升級改造項目審批程序多、建設周期長和水下施工技術難度高等難題，在萬州區委、區政府的支持下，博賽項目協調辦會同相關區級部門，一手抓工程建設，一手抓生產過渡保障，為碼頭升級改造項目盡早開工建設及早日投產奠定了堅實基礎。同時，充分挖掘現有泊位作業能力，多舉措保障建設過渡期間物流需求，為企業有序生產提供了堅強保障。

細節之處見服務，全程跟隨創一流。2022年底，萬州區印發一攬子文件，大力度支持優化營商環境“升級版”建設。其中，《萬州區優化營商環境“升級版”舉措（2022年版）》，共計25條，體現了“快、實、減、信”。

“營商環境好不好，企業感受最深、最有發言權，企業說好才是真的好。”萬州區相關負責人表示，萬州區要堅定不移打造全市一流、渝東北最佳營商環境，讓企業輕裝上陣，推動企業實現更大發展，為新時代新征程新萬州建設作出更大貢獻。

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