人民網重慶4月25日電 （劉政寧、周小平）日前，重慶市人民政府、四川省人民政府聯合印發了《推動川渝萬達開地區統籌發展總體方案》（以下簡稱《方案》）。4月25日，重慶市人民政府新聞辦召開新聞發布會，對《方案》進行了詳細解讀。

《方案》充分銜接《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》、重慶四川兩省市及萬達開三地“十四五”規劃，明確加快推動萬達開地區打造成為生態優先綠色發展樣板、統籌發展制度創新先行區、全國綜合交通物流樞紐和川渝東北地區重要增長極。提出到2025年，統籌發展制度體系加快建立，區域經濟實力、生態質量、樞紐功能持續提升，聚集發展態勢加快形成，支撐渝東北川東北一體化發展作用不斷增強。到2035年，地區綜合經濟實力顯著增強，引領渝東北川東北一體化發展作用更加凸顯，山清水秀美麗之地基本建成。

重慶市發展改革委黨組成員、副主任米本家介紹，《方案》是推進萬達開地區統籌發展的指導性文件，全文圍繞發展目標，提出了共筑山青水美的綠色生態屏障、共建互聯互通的基礎設施網絡、共育綠色智慧的現代產業集群、共塑內外聯動的開放合作格局、共建普惠均等的公共服務體系、共推統籌高效的體制機制改革六方面涉及35項具體任務。

“《方案》編制過程當中，重點基於三個方面來考慮。”米本家表示，一是堅持統籌發展理念。《方案》緊扣“統籌發展”這一核心要義，牢固樹立“一盤棋”思想，以推動高質量發展為主題，共同推動生態環境共保共治、基礎設施互聯互通、現代產業共培共育、開放合作內外聯動、公共服務共建共享，推動形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產模式、生活方式，共同打造生態環境更加優美、經濟實力持續增強、人民群眾安居樂業的省際交界地區統籌發展新范例。

二是充分體現輻射帶動功能。《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》提出，支持萬州建設渝東北區域中心城市、達州建設川東北區域中心城市，推動渝東北、川東北地區一體化發展。區域內，重在提升能級，加快萬達開地區規劃銜接、政策對接、產業鏈接，提升整體發展能級，打造引領帶動渝東北川東北高質量發展的區域經濟中心。區域外，強化輻射擴面，推進與周邊市區縣的協同聯動，加快雙城經濟圈北翼發展。

三是聚焦改革探索重點突破。《方案》把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，突出探索經濟區與行政區適度分離改革，以打破行政壁壘為突破口，破除地方保護主義，消除區域市場壁壘，探索跨行政區域共建共享的統籌發展制度，立足生態保護、產業發展、公共服務等重點領域，抓住突出、緊迫的關鍵性問題，探索符合高質量發展的成本共擔和利益共享機制，以重點改革“小切口”推動統籌發展“大突破”，為川渝毗鄰平台合作、區域協同發展積累經驗、提供示范。

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