初夏的清晨，氣候宜人。8點不到，重慶市銅梁區侶俸鎮保鄉村村民張永輝便背著背篼，前往村裡的“巴岳農庄”設施蔬菜科技園採摘螺絲椒。

在設施蔬菜科技園，張永輝是一名打工者，也是一名“股東”。在這裡，張永輝有三份收益：入股土地的保底分紅、個人務工性收入、村集體經濟利潤分紅。因此，她干活特別賣力，希望農產品能賣上一個好價錢。

張永輝身份的轉變和收入的改善，得益於銅梁區正在進行的“巴岳農庄”鄉村振興試點建設。2022年初，銅梁區以問題為導向，以產業為重點，從組織形式、投入機制、經營模式、分配方式等重點領域和關鍵環節著手，破題革新，在侶俸、少雲、圍龍3鎮6村啟動首批試點建設。積極構建政府、村集體、農民、工商資本共同參與、互惠共贏的產業發展新格局，探索開辟一條實現鄉村全面振興的新路徑。

改革不偏向

鄉村振興，產業是關鍵。

“當前，鄉村振興面臨‘三農’投入不足、農業生產效益不高、利益分配機制不活等問題。”銅梁區農業農村委主任張煥兵表示，為解決這些問題，銅梁區按照“基層組織引領、工商資本進村、綜合經營增效、公司治理賦能、整村推進共富”的工作思路，啟動“巴岳農庄”鄉村振興試點建設。

具體如何來做？簡單來說，就是村集體經濟組織和區屬國有公司聯合組建“巴岳農庄”股份制公司。村民的土地通過村集體統一整合后估值入股（無地村民可按一定標准自願以現金入股），村集體資源資產經第三方評估后入股，國有公司以注冊資本金、銀行融資以及代持財政項目資金入股，並引入其他社會資本以資金、資產入股，形成多元化股份合作。

“巴岳農庄”運作示意圖。人民網記者 劉政寧攝

與以往的“村集體+公司+農戶”方式，“巴岳農庄”模式有何不同？

張煥兵說，以往的模式絕大多數不是整村推進，且合作各方聯結不夠緊密，效益難以保障，還存在一定的隱患。如一旦經營不善，很容易出現產業停擺，農民連土地租金都拿不到的情況。而“巴岳農庄”模式則可避免這一情況的發生。

在經營方式方面，“巴岳農庄”模式可將土地、種子、技術、農資、品牌、銷售統一起來，將勞動密集型的種養環節按統一的生產標准交由農戶、大戶或專業合作社負責，推動“大基地、小單元”，把統一經營和小農戶“精耕細作”的優勢結合起來，從而在提升效益的同時，讓老百姓也能受益。

“改革必須把實現和維護農民的根本利益作為出發點和落腳點，確保不偏向、不走樣。”張煥兵介紹，首批試點的侶俸、少雲、圍龍3鎮6村，已組建3個“巴岳農庄”股份制公司，因地制宜發展產業。侶俸鎮以現代蔬菜、農旅融合為主﹔少雲鎮以紅色文化、山地農業為重﹔圍龍鎮則突出旅游觀光、體驗農業定位。

侶俸“巴岳農庄”設施蔬菜科技園內作物長勢良好。人民網記者 劉政寧攝

在侶俸鎮，“巴岳農庄”公司由銅梁區屬國企“重慶龍裕城鄉建設開發有限公司”聯合文曲、保鄉、石河、水龍4個村集體經濟組織組建。

“農村基礎設施建設投入大、見效慢，社會資本往往不願參與，因此隻能依靠國企來進行。”侶俸“巴岳農庄”公司董事長肖朝芳說，過去一年，龍裕公司在侶俸鎮進行了大量的路網建設、農房整治、線路遷改等基礎設施建設，設施蔬菜科技園一期45畝效益明顯，目前正在引進社會資本入股“巴岳農庄”公司，產業發展邁上快車道。

村民能增收

在農村發展產業，歸根結底是要讓老百姓受益。“巴岳農庄”將以往農戶的粗放種植，變為規模化、精細化種植，成效究竟如何？

這在侶俸鎮的設施蔬菜科技園已經顯現。“去年9月栽種螺絲椒和番茄，採摘可以從11月一直持續至今年6月。”肖朝芳介紹，採用傳統的種植方式畝產約在3000斤左右，而在科技園裡畝產能達到13000斤以上，且產品的品質更好，售價也更高，老百姓的收益也就更多。

王永芳在設施蔬菜科技園採摘螺絲椒。人民網記者 劉政寧攝

侶俸鎮保鄉村村民王永芳正是受益者之一。去年，她家以3.8畝土地折價入股到“巴岳農庄”公司，今年拿到年租金2975元。從設施蔬菜科技園開建起，她就在“家門口”有了一份工作，噴漆、修枝、採摘……每個月收入2000多元。“到年底，還會有效益分紅，現在的政策真是好啊！”王永芳笑得合不攏嘴。

幾年前，一家企業在保鄉村發展種植產業，王永芳家的土地也進行過流轉。拿了幾年租金后，企業因經營不善發展不下去，村民的租金也被拖欠。位於保鄉村的一幢3層樓房，正是此前退出的企業留下的辦公樓。村裡試點建設“巴岳農庄”后，辦公樓被改建成了中國農業科學院蔬菜花卉研究所西南研發中心的專家樓。

中國農業科學院蔬菜花卉研究所西南研發中心效果圖。人民網記者 劉政寧攝

在推進“巴岳農庄”鄉村振興試點建設中，銅梁區著力搭建科研、生產、市場三大平台，一手抓科技導入，一手抓市場培育和拓展。“研發中心主要開展種質資源收集保存、種業創新、植物保護、精深農產品研發、技術培訓、推廣示范等工作，可為‘巴岳農庄’的產業發展提供強大的技術支撐。”中國農業科學院蔬菜花卉研究所西南研發中心主任王順利表示。

在發展產業的同時，如何保障村集體、集體經濟組織成員利益不受損？張煥兵介紹，“巴岳農庄”模式推動農業保險全覆蓋，建立了五級“防火牆”制度：

利用公司代持財政項目資金部分的分紅積累或預支下年利潤等方式，保障集體經濟組織成員保底收益﹔股份公司章程約定項目出現風險時，村集體僅承擔公積金部分有限責任﹔股份公司破產后土地和其他入股資產按權屬歸還給村民、村集體﹔引入的市場主體必須提前繳納一年風險保証金，未經同意不能破壞現有設施，不能撂荒土地，終止合作提前半年告知﹔國有公司代持財政項目的股份逐步讓渡給村集體。

整村來振興

“除了保障村民和村集體的利益不受損，‘整村成片推進’也是‘巴岳農庄’模式的一個顯著特征。”張煥兵說，在尊重群眾意願的基礎上，“巴岳農庄”試點建設會將村內符合條件的所有資產資源納入其中，讓產業的覆蓋面更廣，生產效益更高，發展更可持續性。

在少雲鎮少雲村，此前土地以農民自種為主。“粗放的生產模式，帶來不了多少收益，村民們紛紛外出務工，從而容易造成土地撂荒。”少雲村黨支部書記邱德洪說，兩年前，村裡隻有西瓜和藤椒種植兩個產業項目，總規模不到300畝，村集體經濟年收入僅有10萬元。

依托“巴岳農庄”試點建設，去年，少雲村整合3000余畝土地，因地制宜發展現代山地特色高效農業，村集體經濟迅速壯大。2022年，少雲村村集體經濟收入35.02萬元，人均可支配收入較2020年提升125%。“今年產業已全面鋪開，預計村集體經濟收入將再次大幅提升。”邱德洪表示。

龍湖村以橋亭湖周邊為核心發展旅游產業。人民網記者 劉政寧攝

在圍龍鎮龍湖村，則以發展鄉村旅游產業為主。參與當地“巴岳農庄”建設的為銅梁區屬國企“重慶玄天湖文化旅游開發有限公司”。該公司總經理李鑫介紹，目前正在以龍湖村的橋亭湖周邊為核心地帶，打造包括露營基地、研學基地、溫泉酒店、民宿等在內的旅游景區。該項目總投資5億元，建成后將成為重慶中心城區和周邊區縣市民休閑度假的好去處。

鄉村全面振興，農村人居環境改善也是重要一環。在龍湖村的“巴岳農庄”建設中，也在通過打造巴蜀美麗庭院示范片，改善農村人居環境，讓農村成為安居樂業的家園。

“去年8月開始，我們依托重慶市住建委專項資金，對龍湖村核心區的151戶居民住宅和人居環境進行了提檔升級，形成了如今嶄新的巴蜀美麗庭院示范片。”圍龍鎮黨委書記趙洪說，結合正在打造的鄉村旅游產業，村裡正在通過流轉閑置房屋和發動老百姓，發展農家樂、民宿等產業，進一步拓寬村民的增收渠道。

龍湖村打造的巴蜀美麗庭院示范片景觀。人民網記者 劉政寧攝

今年年初，看到自家房屋和庭院的環境得到明顯改善，龍湖村村民鄧思密在村裡舉辦桃花節時，張羅著家人為游客提供餐飲服務，4天時間，就賺了五千多元。“接下來，我打算新建一個廚房，這樣就能接待更多的游客了。”嘗到甜頭的鄧思密眼中滿是期待。

經過一年多的試點，“巴岳農庄”成為了銅梁區以產業發展助推鄉村全面振興的集成化、系統化問題解決方案。記者了解到，今年開始，銅梁區將按“整村成片、整鎮多村推進，社會資本有序替代”的原則，每年啟動一批，通過建點、連線、成片，推進“巴岳農庄”整體打造，形成宜居宜業和美鄉村示范片。2023年，將擴面建設到10個鎮街47個村，力爭到2035年實現全區全覆蓋。

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