“集成川渝毗鄰地區基層辦稅資源，在有條件的縣（區）局試點聯合成立‘川渝稅費爭議聯合調解室’，共同應對跨區域稅費爭議事項。”這是今年稅收服務成渝地區雙城經濟圈建設的重點任務之一，截至目前，川渝兩地稅務部門已聯合成立了12個“川渝稅費爭議聯合調解室”。

“聯合調解室拓寬了川渝納稅人繳費人稅費爭議問題解決渠道，最大限度將矛盾糾紛化解在基層。”重慶市稅務局納稅服務處副處長徐翀介紹，聯合調解室發揚“楓橋經驗”，集合川渝基層稅務骨干力量，組建專業性強、融合度高的稅費爭議調解隊伍，專門調處兩地跨區域稅費爭議事項，協調解決跨省市稅費疑難問題，通過“一站式受理、分級分類處理、內部平台流轉、全流程跟蹤反饋”的閉環管理機制，幫助納稅人繳費人從源頭化解爭議，及時解決疑難問題。

重慶榮昌、四川內江地緣相近、山水相連、產業相似，經營主體和群眾往來頻繁。為更好推動融合發展，2022年6月，兩地稅務部門率先在榮昌區辦稅服務廳、內江市下轄的隆昌市辦稅服務廳聯合成立川渝首個稅費爭議聯合調解室。

在榮昌區稅務局的川渝楓橋式稅費爭議聯合調解室，稅務人員正了解企業訴求。文明燕攝

“有人盜用我的身份信息在榮昌注冊了一家公司，現在這家公司成為了非正常戶，納稅信用等級為D級，導致我在隆昌的企業關聯判為D級，無法正常辦稅了。”調解室成立后不久，隆昌某商貿公司的法定代表人廖先生便上門尋求幫助。

在了解相關情況后，調解員向廖先生解釋了納稅信用等級關聯判D相關政策，並隨即與榮昌區稅務局的調解員聯系。榮昌區稅務局的調解員第一時間聯系當地市場監督管理局，經過仔細核查，確認該公司盜用廖先生身份信息注冊登記情況屬實，按照規定對該公司予以撤銷設立登記后，解除了廖先生與該公司的法人代表關聯關系。隨后，隆昌市稅務局也解除了廖先生公司的風險納稅人狀態，並指導其申請納稅信用修復。“信用修復后，公司已經恢復正常辦稅，終於安心了。”廖先生說。

在榮昌、內江稅務部門先行先試的基礎上，今年，重慶市稅務局聯合四川省稅務局將這一做法在川渝毗鄰地區廣泛推廣，高竹新區、萬州—達州—開州—雲陽、資陽—大足、瀘州—永川—江津、合川—廣安—長壽、城口—宜漢—萬源、潼南—遂寧等地的稅務部門紛紛成立聯合調解室，為兩地納稅人繳費人提供精准高效的稅費爭議調解服務。

“請問你們為啥發信息說我有外經証未核銷？我在四川的項目還在建呢，咋回事哦？”近日，在重慶市潼南區稅務局的川渝稅費爭議聯合調解室，該區某建筑企業負責人陳先生著急地表示。

“您別急，是這樣的，遂寧稅務查到您的公司在當地有一個外經証一直未核銷，當時報驗預留的電話又打不通，就委托我們聯系您。”潼南區稅務局的調解員解釋道，2015年，您公司在四川遂寧承包了一項工程，當時沒有提交工程項目結算表，因此外經証未核銷。

溝通中，陳先生慢慢回想起事情原委：“當時遂寧稅務的同志給我說，工程項目發票和合同金額不一致，我又沒帶工程項目結算表，不能核銷外經証，后來我一忙就搞忘了這個事。”當調解員詢問還能否找到工程項目結算表，陳先生面露難色：“我們自己的怕是找不到了，原業主方也換了幾波人，我都不認識。”

“您把業主方名稱給我，我們和遂寧的同事一起想辦法。”通過系統查詢，遂寧稅務的調解員成功聯系上當時的業主單位，在調解員協調下，1個小時后業主方就電子傳回了當時的工程項目結算表，遂寧的調解員同步為其辦理了外經証核銷。問題解決后，陳先生鬆了口氣：“這下徹底放心了，謝謝你們。”

除了匯聚川渝稅務部門調處稅費爭議的合力，還有一些川渝毗鄰地區的稅務部門主動聯合外部門，尋求最優方式為納稅人繳費人有效化解矛盾糾紛。例如，川渝高竹新區稅費爭議調解室匯聚稅務和司法部門合力，攜手探索“司法+稅務”稅收共治實踐。川渝（萬達開雲地區）稅費爭議調解室和四地的司法部門、專家學者、涉稅中介等加強聯動，提升爭議調解的專業化水平。

重慶市稅務局相關負責人表示，將進一步推動川渝兩地符合條件的基層稅務部門聯合成立稅費爭議聯合調解室，持續優化稅費爭議處理方式，高效開展答疑、調解、維權等工作，妥善處理稅費糾紛，確保辦事不推諉、矛盾不上交、服務不缺位，更好維護川渝納稅人繳費人的合法權益。（余霞）

來源：重慶市稅務局

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