今年8月15日是首個全國生態日。地處三峽庫區腹地的重慶，是長江上游重要生態屏障最后一道關口。近年來，重慶稅務部門積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，充分發揮綠色稅收調節作用，助力減污、利廢、降碳的作用顯現。數據顯示，2018年環境保護稅開征以來，重慶累計減免環境保護稅10.6億元，與之對應，根據環境保護稅申報數據，重慶萬元GDP應稅大氣和水污染物排放當量數從2018年的0.68下降到2022年的0.58，降幅達14.7%。

重慶市潼南區稅務人員走進重慶巨科環保有限公司，宣傳輔導環保稅等稅收優惠政策。周歡攝

污泥是城鎮污水處理的必然產物，污泥無害化處理和資源化利用是推動水污染防治領域減污降碳的關鍵舉措。走進位於重慶市江津區的華能重慶珞璜發電有限責任公司的污泥處置中心，近60輛濕泥運輸車正有序地進行濕泥卸料作業，6台圓盤干化機將城市生活污泥脫水干化，完全粉碎后再送入鍋爐燃燒發電，全程沒有一絲惡臭氣味。

這是該公司2020年建成投用的西南地區首個污泥耦合發電項目，可將城市污水中的污泥經過干化處理后，作為生物質燃料送入電廠鍋爐與燃煤混燒發電，每噸污泥可產生相當於0.4噸普通燃料的效能。目前，該項目年處理濕污泥能力達40萬噸，佔重慶市生活污泥總量的一半，每年可節約標煤2.96萬噸、減排二氧化碳8.28萬噸。

“前幾年，整個重慶火電機組利用小時數長期處於較低水平，我們公司的發電量從歷史最高155.6億千瓦時降至73.8億千瓦時，這意味著火電機組負荷降低、煤耗提高、污染增多、收益下降。”該公司財務負責人楊迎鴿介紹，再加上新能源的發展，傳統火電廠面臨較大的環保危機和經濟壓力，公司綠色轉型迫在眉睫。近五年，公司累計投入約5億元，開展建設多個環保項目。

“環保投入加大，污染物排放量減少、排放濃度降低，繳納的環保稅不斷減少，這讓我們很受鼓舞。”楊迎鴿列舉了一組數據，2018—2022年，公司享受環保稅減免金額從214萬元增加到505萬元。2018—2023年7月，已累計享受環境保護稅減免1900余萬元﹔2018—2022年，累計享受資源綜合利用減免企業所得稅600余萬元。

楊迎鴿表示，公司將利用好稅收優惠支持，以擴大污泥耦合發電項目為契機，建設重慶市及西南片區首座污泥環保教育基地，廣泛宣傳污泥環保理念及相關知識，助力重慶生態文明建設。

在以環保稅為代表的綠色稅種及其他稅種綠色化政策綜合作用下，越來越多的企業主動加大減排治污力度，推動綠色發展效果明顯。數據顯示，“十三五”期間，重慶碳強度累計下降21.9%，能耗強度累計下降19.4%，均超額完成國家下達的目標任務。

在重慶市沙坪壩排水有限公司，稅務人員了解其生產及環保設備使用情況，宣傳環保稅相關稅收政策。陳賽亞攝

除了源頭減污降排，加大固體廢物綜合利用，實現固體廢物減量化、資源化、無害化也是實現綠色發展的重要途徑。對此，國家通過實施資源綜合利用稅收優惠、推行生活垃圾分類、開展“無廢城市”建設等政策措施，推進資源利用循環化。

工業固體廢物是固體廢物管理的重要對象。脫硫石膏、磷石膏是用電廠煤炭燃燒發電產生的煙氣進行脫硫固化處理以后形成的工業廢渣。泰山石膏重慶綦江有限公司變廢為寶，將這些廢渣經過鍛造、冷卻等加工處理后，制造成紙面石膏板，每年能消化20萬噸工業廢渣，生產出1600萬平方米石膏板，年銷售收入超1億元。

泰山石膏重慶綦江有限公司成立於2015年，近年來，該公司為增強產品競爭力，研發出防火、耐水、分解甲醛等一系列新工藝的石膏產品，公司產品從普通建材向功能型、消費型升級轉變，市場佔有率逐漸擴大。

“轉型路上，我們得到不少政策支持，堅定了走綠色發展的信心。”該公司財務負責人張中華舉了稅收優惠的例子，公司近三年因享受資源綜合利用、西部大開發企業所得稅優惠，累計減免企業所得稅約590萬元。

“省下的這些稅款，我們都用在推動綠色智能化發展上。”張中華表示，公司購置了用於環境保護的專用脫硫設備、袋式除塵器、高效后向離心通風機等機械設備，同時加大工藝技術研發投入，目前已取得了25項產品裝置實用新型專利。公司也陸續獲得了國家級高新技術企業、重慶市綠色工廠企業、重慶市專精特新企業等稱號，成為西南地區最大的紙面石膏板生產企業。

張中華介紹，公司計劃研發一款更輕的石膏板新產品，擴大市場佔有率，並建設一套環保系統優化的安裝工程，實現環境效益和經濟效益共贏。

政策助力下，目前重慶已建成國家級綠色工廠和綠色園區89家，一般工業固廢綜合利用率80%，建筑垃圾綜合利用率61%。

“人不負青山，青山定不負人。”重慶市稅務局相關負責人表示，將更好發揮綠色稅收杠杆作用，落實落細環保稅、資源稅、耕地佔用稅等綠色稅收政策，主動服務重慶生態文明建設大局，促進更多的企業主動踏上節能減排、綠色發展之路，守好重慶一江碧水、兩岸青山。（牟馨馨）

來源：重慶市稅務局

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