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川渝推進成渝地區雙城經濟圈生態環境標准統一

2023年10月08日22:30 | 來源:人民網-重慶頻道
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人民網重慶10月8日電 (記者胡虹)2023年10月14日是第54屆“世界標准日”,所在周為重慶市標准化宣傳周。為進一步宣傳標准化理念、普及標准化知識,提高全社會對標准化的關注度和認知度,擴大生態環境領域標准化工作影響力,全鏈條推動標准強市建設,即日起,重慶將連續一周推出生態環境領域標准化科普宣傳。

統一成渝地區雙城經濟圈生態環境標准是推進區域聯建聯防聯控的重要基礎。標准統一除了對標准本身技術內容的統一外,更重要的還需統一編制過程。

“但當前兩地在標准編制程序、編制技術方法等方面尚存在差異。”重慶市生態環境局相關負責人表示,對成渝地區雙城經濟圈生態環境標准編制的工作原則、編制程序、技術路線及主要技術內容如何確定等進行統一是正當其時,十分必要的。

今年,川渝生態環境廳(局)聯合印發《成渝地區雙城經濟圈生態環境標准編制規范》,對指導和規范成渝地區雙城經濟圈生態環境標准編制、加快推進兩地標准統一具有重要意義。

明確了成渝地區雙城經濟圈生態環境標准的編制原則

成渝地區雙城經濟圈生態環境標准編制應遵循四項基本原則:一是合法合規原則。應符合國家和成渝地區雙城經濟圈相關法律法規、政策、強制性標准等的有關規定。二是體系協調原則。應與我國和成渝地區雙城經濟圈現有的管理要求和技術水平相銜接,與相關生態環境標准及行業標准相協調。三是科學可行原則。應當推薦成熟穩定、技術經濟合理的工藝路線或者治理技術,在成渝地區雙城經濟圈具有普遍適用性和可操作性,能夠為相關生態環境保護工作的實施提供技術參考。四是程序規范原則。應當符合兩地地方標准制修訂程序要求,經充分論証審查、意見征求后,按程序報批發布,強制性標准應報生態環境部備案。

明確了成渝地區雙城經濟圈生態環境標准的編制程序

本著共同制定、分別發布的原則,在協調兩地地方生態環境標准制修訂工作要求的基礎上,對成渝地區雙城經濟圈生態環境標准“預研—立項—起草—技術審查—征求意見—報批—發布—評估復審”等標准制修訂工作內容進行了明確,突出強調了各環節協同的工作要求。

明確了成渝地區雙城經濟圈生態環境標准的一般要素構成和編寫要求

成渝地區雙城經濟圈生態環境標准的要素一般構成包括:封面、目次、前言、引言、標准名稱、范圍、規范性引用文件、術語和定義、核心技術要素、其他技術要素、參考文獻和索引。

成渝地區雙城經濟圈生態環境標准編寫應符合GB/T 1.1、GB/T 1.2 以及國家相關生態環境標准制訂技術導則對標准格式、內容的規定,其核心技術要素章節應根據成渝地區雙城經濟圈實際進行規定,內容力求完整、准確適用、易於理解、便於實施。

明確了成渝地區雙城經濟圈生態環境標准類型及各類標准編制技術路線、主要內容的確定

根據相關法律法規對地方制定生態環境標准權限規定,成渝地區雙城經濟圈生態環境標准主要包括生態環境質量標准、生態環境風險管控標准、污染物排放標准、生態環境管理技術規范四種類型,其中生態環境質量標准包括環境空氣和水環境質量標准,生態環境風險管控標准包括建設用地和農用地土壤污染風險管控標准,污染物排放標准包括水、大氣污染排放標准和環境噪聲排放控制標准,生態環境管理技術規范包括管理技術指南標准、導則標准、規程標准、規范標准。同時,《編制規范》針對各類標准的特點,明確了其編制的技術路線和標准主要內容確定的方式方法。

(責編:劉政寧、張祎)

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