今年中秋國慶假期，中歐班列（渝新歐）開出去回程國際班列超40列。作為我國開行時間最早、運輸貨值最高的中歐班列，“渝新歐”從重慶出發，經新疆出境后最后抵達歐洲，古絲綢之路煥發出新的活力。“渝新歐”從無到有、從一年10余班到一天6班,正是過去十年重慶內陸開放高地建設之路的真實寫照。“渝新歐”開行十余年，這一路，稅收始終相伴相隨。

網絡越織越密 打通開放物流通道

2018年3月16日，渝新歐越南國際班列成功開通，成功將歐洲和東南亞串聯起來。企業供圖

物流通道是開放的基礎，交通“先天不足”是制約重慶對外開放的瓶頸。在國家支持下，重慶將視野向西拓展，希望能打破瓶頸。2011年，中國首條中歐班列線路“渝新歐”應運而生。

“首發班列就是我開的！”中國鐵路成都局集團有限公司重慶機務段電力機車司機江彤對當年的發車場景記憶猶新。2011年3月19日，作為“渝新歐”首發司機，他駕駛列車從重慶團結村出發，與沿途各國司機接力，將筆記本電腦產品送往德國杜伊斯堡。

2013年起，隨著國家推動共建“一帶一路”不斷走深走實，“渝新歐”運行不斷延伸：2014年開通公共班列，從中國到歐洲，任何產品都能運，從每周1班加密至每天1班﹔相繼開行中亞、中越、中老泰、渝滇緬印度洋等國際班列，實現往返常態化運行﹔提升渝滿俄班列開行頻次，新增重慶至布達佩斯定制專列、至馬來西亞鐵鐵聯運班列﹔實現歐洲與亞洲鐵路、公路、空運、水運的多式聯運……

汽笛鳴響，“渝新歐”來往不停，稅惠支持和涉稅服務不斷升級。近年來，稅務部門持續擴大國際貨物運輸代理業免征增值稅的試點納稅人范圍，實現直接貨代、間接貨代均享受免征增值稅優惠政策。重慶市稅務部門發布“稅錦囊”，組建“稅護航”專家團隊、開展系列“稅企聯”活動，點對點服務相關項目和企業。

2016至2022年，渝新歐（重慶）物流有限公司累計運輸總貨值超4000億元，享受了國際貨物運輸代理服務免征增值稅、西部大開發所得稅優惠等政策。其中，因滿足享受西部地區的鼓勵類產業企業減按15%的稅率征收企業所得稅政策，2016年至2022年共減免稅款634萬元。

“減免的稅款再次投入到公司運轉中，助力班列運輸的發展。”該公司財務部經理向英表示，2018年，重慶啟動對外支付便利化試點，作為首批試點企業，稅務部門為該公司開啟“綠色通道”，推出專人專線“一對一”服務，輔導其網上辦理備案業務，不斷讓企業感受到“非接觸式”辦稅繳費帶來的便利。

截至目前，“渝新歐”開行總量近1.5萬列，穩定運行線路近50條，輻射亞歐100余個城市。

物流帶經貿 開放的市場越拓越寬

2014年8月14日，渝新歐首趟進口汽車班列從德國杜伊斯堡出發。企業供圖

疾馳的列車不僅運來貨物，也帶動了“一帶一路”合作伙伴間經貿快速發展。

“‘渝新歐’使歐洲和東南亞通過國際鐵路在重慶實現雙向互通，有力促進了重慶企業與“一帶一路”共建國家的國際經貿合作。”渝新歐（重慶）物流有限公司市場營銷中心銷售經理高成林說。今年，“重慶造”新能源車正借勢加速“出海”。6月21日，賽力斯集團股份有限公司旗下車型SERES5開啟了首次歐洲萬裡行活動，橫穿挪威、德國等21個國家，向消費者展示其性能。“今年1—8月，賽力斯總計出口了2.7萬台汽車，享受了2.9億元出口退稅，企業‘走出去’底氣更足。”賽力斯進出口業務相關負責人介紹。

發展至今，“渝新歐”從重慶輸送到歐洲的貨品，從筆記本電腦擴展到電子產品、整車及零部件、通信設備、機械、小家電、食品、醫藥、醫療器械等，累計運輸總貨值超5000億元，為全國中歐班列最高。

今年前9個月，重慶博張機電設備有限公司向巴基斯坦、約旦等“一帶一路”共建國家出口KBS泵套件、燒鹼濃縮和制片裝置等機電產品145件。“以出口巴基斯坦為例，‘渝新歐’運輸時間在15天左右，比江海聯運要節約20多天，價格隻有空運的1/5，節約了時間和資金成本，這對出口企業很關鍵。”其財務負責人向楊說，2022年1月至今年9月，該公司拿到了113萬元出口退稅款，流動資金更充裕。

重慶市稅務局出口退稅服務和管理局副局長王永堅介紹，重慶市稅務部門優化出口退稅服務，將所有出口企業正常辦理退稅的平均時間壓縮至3.5個工作日內，其中一、二類企業辦理正常退稅的平均時間為2.8個工作日內。推行出口退稅備案單証無紙化，企業可自行選擇留存電子版的備案單証備查，無需裝訂合同、提單、發票等紙質單証。

數據顯示，今年1-8月，中歐班列（成渝）共計開行超3800列，其中運輸整車突破6.4萬台。2022年重慶對共建“一帶一路”國家（地區）進出口額達2214億元，佔全市進出口總額的30%。

輻射效應凸顯 打開重慶開放格局

近日，重慶市稅務局“渝稅通”大講堂開講，服務渝企搶灘國外市場。杜超攝

如今，在“一帶一路”倡議下，依托“渝新歐”等國際物流大通道，重慶變身為內陸開放的前沿。

2008年，重慶開始布局筆記本電腦企業，隨著惠普、華碩等大型品牌商入駐，數百家相關企業陸續落戶。重慶市稅務部門主動對接，積極落實海關特殊監管區域實施增值稅一般納稅人資格試點、增值稅留抵退稅、境外投資者境內利潤再投資遞延納稅等政策措施，護航企業落地生根，打造國際化的一流稅收營商環境。

“落戶重慶既能向西、向北拓展中亞、歐洲市場，又能向南開發東南亞、澳洲市場，還能依托長江兼顧國內市場。”惠普電腦的配套商重慶明德電子有限公司項目經理聶敏麗說，2022年，該公司出口1300多萬元，比2011年增長31%，証明落戶重慶是正確的選擇。2021年以來，公司享受稅收協定待遇82萬余元，辦理出口退稅約66萬元。

得益於良好的發展基礎和優質的營商環境，重慶吸引全國乃至全球要素資源匯聚於此，汽車、電子、新興貿易等產業蓬勃發展。

以整車進口為例，2014年10月，西部內陸地區第一個整車進口口岸落戶重慶。“鐵路運輸相較海運時間縮短，汽車商家的資金沉澱時間也隨之減少。貨到就可以銷售，有利於回籠資金。”重慶泛歐鐵路口岸管理有限責任公司總經理沈磊表示，從2020年到2023年9月底，受益於增值稅留抵退稅政策，公司拿到退稅款1.23億元，為口岸擴能改造提供資金支持。

此外，重慶還獲批醫藥進口、國際鐵路運郵、肉類進口等功能口岸，設立1個自貿試驗區、4個開放口岸、6個綜合保稅區、3個保稅物流中心。重慶的區域開放水平不斷提升，多元開放新格局逐漸形成。

截至2022年底，累計有316家世界500強企業落戶重慶。今年1—8月，重慶新設立涉稅經營主體數量29.17萬戶，全市涉稅經營主體總量突破191萬戶，達到191.78萬戶，同比增長8.27%。

“‘渝新歐’打開了重慶出海出境通道，實現了通道帶物流、物流帶經貿、經貿帶產業。”西南政法大學經濟法學院副教授、中國財稅法治研究院研究員王婷婷認為，隨著財稅政策支持力度加大，重慶在更好融入我國對外開放新格局的同時，對中西部地區的吸引力和輻射力也在不斷增強。（渝瑞文）

來源：重慶市稅務局

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