10月17日，彭水縣郁山鎮白池村紅薯新品種培育基地，村民在採挖紅薯。特約攝影 趙勇/視覺重慶

霜降時節秋雨迷蒙，彭水縣新城“雙創”孵化基地建設現場，卻是一派熱火朝天的施工場景。一台台大型設備轟隆隆運轉，工程車輛來回穿梭，工作人員各司其職，現場忙碌而有序。

“雙創”孵化基地的建設場景，是彭水經濟社會發展穩中加固、穩中有進、穩中向好的一個縮影。

今年以來，彭水突出“穩進增效、除險清患、改革求變、惠民有感”工作導向，錨定高質量發展首要任務，深入實施“抓項目促投資”專項行動，2023年計劃建設重點項目132個，計劃完成投資127億元。今年前三季度，彭水GDP增長8.3%，居全市區縣第一位。

一把手、一盤棋、一條心

協同發力跑出招商引資“加速度”

2月8日，彭水召開了優化營商環境暨招商引資工作會議，提出堅持把招商引資作為推動全縣經濟社會高質量發展的關鍵抓手，從全局和戰略的高度大招商、招大商、招好商，以高水平招商投資推動經濟社會高質量發展。

在招商引資第一線，彭水各級各部門“一把手”以上率下、用心用情，持續壯大招商“勢場”。

2月底，彭水縣委書記石強率隊赴浙江省、廣東省開展招商洽談和考察學習，共開展先進經驗學習考察活動10余場，對接洽談項目30余個，拜訪目標企業20余家，達成了摩圍山風電開發等項目的合作協議。

今年，彭水還在北上廣成渝5個重點城市和地區策劃舉辦了10次專場推介活動﹔拜訪考察了100家以上大型央企、國企、上市公司、行業龍頭和優質獨角獸企業﹔邀請1000家重點產業鏈上的優質企業來彭考察，千方百計引進落地一批高質量項目。

彭水還抓住納入全國120個縣城城鎮化補短板強弱項示范縣政策的機會，創新投融資方式，策劃了彭水城鎮化補短板強弱勢項目。

該項目政府不出資、不舉債、不兜底，採取匹配礦產資源的特許經營模式實施，總投資約42億元，分為A、B兩包。A包約34億元，為公用事業和基礎設施建設部分，涵蓋18個子項目﹔B包約8億元，為礦產資源配套基礎設施建設部分。

彭水通過公開招標尋求願意讓渡礦業權收益的社會投資人，由中標社會投資人成立項目公司對A包進行投資建設運營，在依法合規競得礦業權后對B包進行單獨實施，用B包收益彌補A包建設運營缺口。

聚資源、聚產業、聚優勢

依托自然稟賦厚植綠色發展本底

深秋時節，位於彭水新田鎮石龍村的利源農業發展有限公司的紅薯加工車間內，料槽、洗薯機、懸泥棒、分離機等機械設備不停運轉，對紅薯進行清洗、碾碎，最后沉澱為紅薯澱粉。

在粉絲加工車間裡，工人將紅薯水粉通過機器蒸熟、壓制成型，剪切成條，晾晒、稱重、包裝，最后銷往湖南、湖北、四川、貴州等地。

如今，彭水全年生產紅薯澱粉2.5萬噸、粉絲1.56萬噸、粉皮粉塊0.8萬噸，紅薯全產業鏈產值超過8億元。

“我們厚植高質量發展綠色本底，紅薯全產業鏈產值超8億元，在地中藥材種植達10萬畝，畜牧業產值達10.2億元。”彭水縣委相關負責人說，此外，彭水還聚焦清潔能源、健康食品、特色輕工、民族醫藥、戰略性新興、特色礦產深加工六大產業，大力實施強鏈招商、擴鏈招商，建設具有西部影響力的生態綠色產品供給地，實現了生態效益和經濟效益雙贏。

目前，彭水苗醫苗藥大健康產業園項目正在加快推進中。該項目總投資5.68億元，項目A組團計劃已開工，今年將完成投資約6000萬元。

優流程、優管理、優服務

多措並舉打造一流營商環境

眼下，彭水漫山遍野的火棘果也逐漸進入採摘期，地處彭水工業園區的重慶火吉健康產業（集團）有限公司也日漸忙碌。

“火棘果具有藥用價值和商業潛質，加上彭水良好的營商環境，促使我們在彭水建廠，打造純野生火棘果果汁飲料。”重慶火吉健康產業（集團）有限公司負責人吳小珊介紹，公司能夠快速完成手續投入生產並不斷發展壯大，得益於彭水不斷出台的相關優惠政策和各部門的關心支持。

市場經濟條件下，環境是“氣候”，資金是“候鳥”。營商環境好不好，直接決定著市場要素能否集聚，企業發展是否強勁。

彭水縣委相關負責人表示，對於彭水而言，打造一流營商環境，形成筑巢引鳳、近悅遠來的良好氛圍，是堅守“招商為要，環境是金”的重要抓手。

為此，彭水落實“放”的舉措，增強市場活力，推動企業快速上軌，加強注冊登記標准化規范化建設，推行行政審批“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”機制﹔強化“管”的力度，維護市場秩序，對誠信守法企業“無事不擾”、對違法失信企業“無處不在”、對擾亂市場秩序的違法行為“利劍高懸”﹔增強“服”的效果，優化政務環境，通過成立工作專班，為重大招商引資項目、重點扶持產業、重要生產企業來彭水創業提供全鏈條、全生命周期“一站式”保姆服務。

本報首席記者 陳維燈

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