成渝“一家親”，共下“一盤棋”。為貫徹落實重慶成都雙核聯動聯建會議第二次會議精神，總結回顧兩地人社合作情況，進一步推動成渝雙核人社事業協同發展走深走實，11月9日下午，成渝兩地人力社保部門召開成渝雙核人力資源社會保障事業協同發展2023年第二次聯席會議。會議總結2023年度成渝雙核人社合作重點工作推進情況，部署下一步工作舉措，推進成渝雙核人社合作取得更大成效。

重慶市人力社保局黨組書記、局長黎勇，成都市人力社保局黨組書記、局長王道明出席會議，成渝兩地人力社保部門分管領導、部分區級人力社保部門領導、相關處室（單位）負責人參會。

會議現場。重慶市人力資源和社會保障局供圖

今年，成渝人社合作收獲了哪些成績和亮眼成效？推動成渝地區雙城經濟圈建設“一號工程”走深走實，促進“雙核”能級提升，未來成渝兩地人社部門又將採取哪些“硬核”舉措？

成渝合力

人社公共服務“四大體系”互聯互通跑出“加速度”

當前，雙核聯動聯建已駛入“快車道”，成渝兩地人社部門在合作方面收獲了哪些成績？會上，成都市人力社保局黨組成員、副局長李果介紹，今年以來，成渝兩地人力社保部門認真貫徹深化川渝人社合作部省市聯席會議第一次會議精神，圍繞推進雙核人社公共服務互聯互通，在持續構建就業、社保、人才、勞動關系公共服務“四大體系”方面一體部署、相互協作、共同實施，取得積極成效。

具體來看，在構建自由流動、高效配置的公共就業服務體系方面，成渝兩地攜手穩就業取得新成效。截至目前，兩地共享人力資源和就業崗位信息24萬個，已聯合開展成渝專場招聘活動53場，為兩地2262家用人單位發布5.92萬個就業崗位，實現勞務轉移11.04萬人，並落實社保補貼、培訓補貼、創業貸款補貼、就業補貼等政策補助資金超千萬余元。

在構建便捷均等、普惠共享的社保公共服務體系方面，成渝兩地同心惠民生取得新突破。兩地已辦理成渝間基本養老保險關系轉移業務1.07萬人次，互辦社保待遇領取資格認証1.43萬人次。成渝兩地堅持以數字化改革為引領，加快人社數據資源匯聚，推動人社服務從“好辦、快辦”向“無感智辦”升級，在交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面實現更多“同城待遇”：一是推進實現社保卡“一卡通游”。在重慶武隆喀斯特、成都西嶺雪山等24個景區實現社保卡網上購票及預約服務。社保卡作為身份憑証在兩地129家圖書館通借通還，惠及18萬余群眾﹔二是探索推進社保卡“一卡通購”。在居民生活消費、公用事業繳費等方面探索社保卡應用，實現成渝電子社保卡線上繳納水費。研究社保卡金融支付便捷結算機制，搭建專屬“社保卡惠民商圈”，切實提升了兩地人民群眾社保公共服務的便捷感和幸福感。

在構建共育共用、精准協同的人才公共服務體系方面，成渝兩地聚力強人才取得新進展。今年來，兩地90家用人單位聯動開展人才招引活動，發布近2500個人才需求﹔聯合指導開發“大數據系統運維”等20個專項職業能力考核規范﹔兩地技工院校開展師資互培互訓、校校交流17次，聯合培養技能人才1246人﹔組織重慶四川成都三地專家與基層需求對接，開展專家服務基層活動7期﹔實現專項職業能力証書信息聯網查詢和數據互通。

在構建聯防聯控、共處共治的和諧勞動關系治理體系方面，成渝聯動促和諧取得新成績。例如，兩地同步啟動開展2023年清理整頓人力資源市場秩序專項行動，著力規范人力資源服務活動﹔落實勞動保障監察信息共享機制，共享重大勞動保障違法案件和失信聯合懲戒名單信息。另外，兩地實現勞動關系協同共治及經驗共享，如金牛區和渝北區聯合開展“人力資源服務行業規范經營大講堂”等活動，溫江區和巴南區互通工作成效和經驗做法，推動兩地勞動關系成果共享。

區縣合作

成渝雙核人社事業協同發展組織架構筑牢“硬支撐”

成渝雙核人社事業協同發展第一次聯席會議召開以來，重慶、成都共同構建了市級牽引、區縣搭台的合作體系，建立了交流協作機制，協同聯動工作初顯成效。但隨著成渝雙核人社事業發展的不斷深入，區縣工作力量不均衡、上下銜接不充分等問題逐漸凸顯。

這也成為當天會議的重點議題之一，為此，成渝兩地將在組織架構和工作機制方面“精准發力”，建立統一領導、分工明確的組織架構和統一高效、協調有力的工作機制。

會上，成渝兩地決定設立成渝雙核人社事業協同發展聯合工作組。該工作組將負責統籌協調和指導成渝雙核人社事業協同發展相關工作，制定年度工作機制和目標任務，協調解決工作推進中的重要問題，指導督促區縣工作任務落實，以此充分發揮成渝雙核人社事業協同發展聯合工作組的樞紐作用。

另一項“重頭戲”則是成渝兩地區縣合作進一步加強。會上，成渝兩地人力社保部門舉行區縣集中簽約儀式。參加集中簽約的12個區縣將在就業、社保、人才、勞動關系、公共服務等重點領域，包括“黨建共建共享、人力資源高效集聚、人社政策協同、組織協調機制”等101項合作事項進行重點合作。

比如，溫江區人力社保局與巴南區人力社保局將合作促進高質量充分就業，將交換離校未就業高校畢業生數據，為高校畢業生同等提供“1311”服務，更大力度保障兩地重點群體就業﹔打造“雙城同招，職為等你”招聘品牌，每月開展1次‘雙城同招，職為等你’線上或線下招聘活動，雙方提供就業崗位1000個以上。

渝北區人力社保局與金牛區人力社保局將合作建立普惠共享的社會保障體系。具體來看，將優化兩地間養老保險關系轉移接續辦理流程，取消紙質表單郵寄傳遞辦理方式，實現川渝企業職工養老保險關系轉移定期結算。

青羊區人力社保局將與渝中區人力社保局將合作優化人力資源市場要素配置，將建立人力資源產業發展聯盟，推動人力資源信息互聯互通，搭建兩地人力資源供需對接平台，開展人力資源服務業交流活動，加強兩地人力資源服務產業協同合作。同時，促進兩地人才交流合作。推動兩地職稱証書互認，跨地區、跨單位流動時不再需轉評和確認。加大兩地金融類、文旅類、商務類專業性人才、技能型人才的培養、交流、互動。

目前，成渝兩地新增合作區縣8對，總數達到21對、30個市區縣，區縣以合作協議為綱，結合各地特色，形成了近200項合作舉措。其中，溫江·巴南人社領域協同發展合作協議面上發力，點上攻堅，切實發揮“區域聯動”作用，線上方面聯合發布巴南、溫江2023年度急需緊缺人才目錄，線下方面巴南依托“15+5”人社便民服務站點，溫江依托“1+3+9+N”人社公共服務網點，實現勞動關系公共服務雙城聯動。此外，沙坪壩區武侯區人力資源和社會保障合作協議立足兩地實際，以“共建共享、互聯互通、務實包容、協同發展”為原則，構建川渝一體區域就業和創新創業市場、深化人才交流合作機制、推進社會保障公平可持續發展”等方面開展合作。

會上，重慶市人力社保局黨組成員、副局長蘇靜表示，成渝兩地各區縣、各部門要倍加珍惜“一家人、一家親”的真摯感情，抓住“雙核機遇”，共享“雙核紅利”，全域對接奮進，加快推動成渝雙核人社合作協議重點任務落實，確保合作事項做一件、成一件，每年都能形成一批突破性進展、取得一批標志性成果。

成都市人力社保局黨組書記、局長王道明表示，此次成渝兩地12個區縣人社部門集中簽署了6個合作協議，為加快構建雙核人社合作新格局注入了新的強勁動力，希望各方能夠秉持初心，加快把合作協議轉化為具體行動，讓更多合作事項落地生根、開花結果。

深化合作

成渝雙核人力資源社會保障事業協同發展走深走實

“成渝兩地人社部門精誠合作以來，兩地人社部門鉚足“拼”的精神、“闖”的勁頭、“創”的勇氣，大家以奮進姿態、奮斗狀態，共同繪就了成渝人社合作的惠民暖心新圖景。”會上，重慶市人力社保局黨組書記、局長黎勇表示，未來將聚焦成渝兩地共識、共性、共贏，合力建設人社事業協同發展“共同體”、共同打造成渝雙核聯動聯建“樣板間”，為促進成渝兩地人力社保事業協同高質量發展，成渝兩地將進一步深化合作共享，推動成渝雙核人社事業協同發展走深走實。

具體來看，成渝兩地將錨定“兩中心兩高地”戰略目標，圍繞“四大體系”建設，按照“優勢互補、合作共贏，梯次推進、共同發展”的思路，進一步發揮組織作用，推動成渝雙核區縣合作向制度化、規范化、常態化方向發展。

同時，進一步完善成渝兩地人社公共服務“四大體系”建設。在高質量就業方面，打造具有地方特色、示范帶動效應的品牌項目﹔在高水平人才服務方面，加強人才市場一體化、產業化、協同化建設﹔在高標准社會保障方面，提升社保相關政策及業務經辦協同度﹔在高效率勞動關系治理方面，強化勞動保障的標准、信息、處置互通互享。

此外，兩地人社部門還將建立黨建統領機制，強化政治引領﹔建立問效考評機制，建立台賬、挂圖作戰，強化重大任務閉環落實﹔建立示范牽引機制，發揮平台載體作用，強化典型案例宣傳，引導更多區域、更多領域、更多力量參與，推動成渝人社事業高質量協同發展。

會議當天，兩地人力社保部門相關負責人前往長安汽車全球研發中心調研，考察重慶汽車技術研發技能人才建設等情況，在渝期間，雙方還將前往中國重慶人力資源產業園、中國社會保險公共服務標准化示范基地、重慶市高層次人才一站式服務平台、人社西部數據實驗室、重產集團博士后科研工作站等，了解相關人力社保工作服務情況。（來源：重慶市人力資源和社會保障局）

分享讓更多人看到