人民網重慶1月23日電 科技金融是推動社會和經濟發展的重要力量。2024重慶兩會期間，重慶市人大代表，中國人民銀行重慶市分行黨委書記、行長，國家外匯管理局重慶市分局局長馬天祿在接受人民網專訪時表示，將緊扣重慶市高新技術企業和科技型企業“雙倍增”行動計劃、提升科技服務能力推動科技服務業高質量發展三年行動計劃等部署，深入開展加大力度支持科技型企業融資行動，以“一個聯動機制+六項行動+四個保障”筑牢科技金融服務根基，不斷提高金融支持科技創新的能力、強度和水平。

細謀劃 重部署

建立重慶市科技金融服務聯動機制

馬天祿介紹，當前，人民銀行重慶市分行已會同重慶市科技局牽頭建立重慶市金融支持科技創新工作聯動機制，一體化推進全市科技金融服務。

聚焦高新技術企業融資難點，該行扎實開展調查研究，實地走訪重慶高新區管委會等10余個政府部門，深入金融機構、市場主體上百余家，調研企業上千余戶，堅持目標導向、問題導向，找准政銀企聯結點，為重慶市科技金融工作目標和重點任務明確方向、夯實根基。

抓重點 補短板

實施科技金融“六項行動”

在具體落實中，如何更好地發揮科技金融作用？馬天祿表示，人民銀行重慶市分行實施了科技金融“六項行動”，強化部門聯動、數據共享，進一步打破信息壁壘，加大金融產品創新，構建更符合科技型企業特點的金融服務模式，讓創新鏈和資金鏈更好銜接。

具體來看，科技金融“六項行動”主要涵蓋以下六個方面：

實施全樣本政銀企對接行動。會同重慶市科技局、市經濟信息委等部門，動態更新科技型企業、高新技術企業、專精特新企業等科技創新主體名單以及重大建設項目融資需求，依托“長江渝融通”貨幣信貸大數據系統，推送金融機構全面對接。

實施首貸破冰行動。全面梳理高新技術企業“無貸戶”清單，按照“主動認領+分片包干”的原則，為無貸高新技術企業確定金融服務主辦行，建立專屬台賬，提供財稅、金融、法律等綜合服務和融資輔導。

實施數字金融賦能行動。搭建與商業銀行統一高效連接、與行業主管部門信息交互共享機制，積極推進科技創新信息共享，發揮重慶市征信平台信息採集應用優勢，支持金融機構提升精准畫像能力。設立“長江渝融通”線上融資服務平台“科企快貸”專區，匯集60余款科技信貸產品，開設科技型企業專屬申貸入口，便利企業線上融資。

實施銀行服務“四專行動”。積極推動金融機構出台“星火計劃”等科技金融規劃，推動金融顧問機制，為科技型企業提供專屬金融服務。鼓勵金融機構開發“技術流”“積分卡”等授信評價體系，推出“知產保”等銀擔合作模式，擴大“高新區創新積分貸”等投放規模，豐富“科技轉化貸”等專屬信貸產品。支持設立重慶市首家科技專營支行，推動兩江新區、高新區等科技創新集聚區域的銀行網點打造科技創新金融服務港灣。

實施直接融資擴面行動。搭建科技型企業債券融資項目庫，聯合交易商協會開展銀行間市場債務融資工具產品宣傳推廣活動，支持符合條件的科技型企業發行科創票據等專項產品。充分發揮政府創業投資引導基金作用，會同有關部門大力實施企業上市“千裡馬”專項行動，向金融機構推送上市后備企業、獲私募股權投資企業。

實施跨境金融服務優化行動。推進更高水平貿易投資跨境人民幣結算便利化試點，支持符合條件的科技型企業成為跨境人民幣業務優質企業，簡化人民幣跨境使用流程。將科技型中小企業納入高新技術和專精特新企業跨境融資便利化試點范圍，進一步支持中小企業科技創新。

優配套 強支撐

做實科技金融服務“四個保障”

“科技型企業的成長離不開金融支持與服務保障。”馬天祿提到，為此，人民銀行重慶市分行還打出系列“組合拳”，通過資金保障、協同保障、數據保障、宣傳保障，形成上下一體、統籌協調、齊抓共管、合力推進的工作格局，為科技型企業提供全生命周期的多元化接力式金融服務。

加大資金保障，發揮貨幣政策工具引導作用。支持地方法人銀行創新“再貸款+科企快貸”服務機制，精准擴大小微、民營科技型企業信貸投放。

推動協同保障，完善財政、產業、金融聯動生態。該行會同市經濟信息委推出“技改專項貸”，為科技型企業技術改造項目提供不超過實際貸款利率50%、實際擔保費率50%的貼息貼費。會同市科技局、市經濟信息委持續推進知識價值信用貸款、商業價值信用貸款改革，更好發揮風險補償資金池撬動作用。支持西部科學城重慶高新區科創金融改革創新發展，打造西部創投中心。

強化數據保障，搭建監測督導和經驗交流平台。持續迭代升級“長江渝融通”貨幣信貸大數據系統功能，建立科技型企業融資全量全要素監測機制。搭建科技金融工作動態、產品案例、政策信息發布平台，促進政策精准高效傳導。

加強宣傳保障，常態化開展金融惠企政策宣傳。召開重慶市科技金融工作交流推進會，搭建市區（縣）政府部門、銀保擔基等機構、科技型企業橫縱向溝通平台。以“民營企業創新發展服務月”為載體，指導區縣召開金融支持科技創新政策宣講會暨政銀企融資對接會。

據介紹，2023年末，重慶市科技型企業貸款余額4914.9億元，同比增長28.8%，連續12個月保持20%以上的較高增速﹔科創票據累計發行12隻、93.2億元，科技型企業債券融資余額突破1000億元。2023年，科技型企業首發上市9家、募資120.7億元，創歷史新高。

“中央金融工作會議強調，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章，把更多金融資源用於促進科技創新。”馬天祿表示，下一步，人民銀行重慶市分行將扎實推動重慶市加大力度支持科技型企業融資行動落實落細，持之以恆做好科技金融這篇大文章，為重慶深入實施創新驅動發展戰略、加快建設具有全國影響力的科技創新中心和西部金融中心提供更有力的支持。（胡虹、張睿）

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