“未成年人的健康成長，事關全民健康、社會穩定和家庭幸福。”2024全國兩會期間，全國人大代表、重慶市九龍坡區謝家灣教育集團黨委書記、總校長劉希婭提出建議，加強中小學生心理健康工作。

劉希婭表示，2012年教育部印發《中小學心理健康教育指導綱要（修訂版）》以來，心理健康教育成為各省市各學校的重點工作之一。但通過調研發現，很多地方中小學生焦慮、抑郁等心理問題多發，心理問題檢出結果呈現低齡化趨勢。

劉希婭介紹，自己在調研中發現，目前中小學心理健康教育工作存在以下問題：中小學生心理健康問題責任分擔不明晰﹔未成年人心理咨詢行業管理不規范﹔缺乏未成年人心理健康社會化服務體系。“學校為了免責，將出現心理問題的孩子推給家長﹔家長因為對心理健康問題認識還不夠客觀科學，常常羞於面對。各級法律法規對兒童心理健康問題的責任分擔規定不成體系，心理咨詢行業缺少過程性監管、法律法規約束和投訴管理機制。學生心理健康工作普遍呈現出重治療輕預防的趨勢，缺少普惠性的家校社醫社會化服務體系。”

據此，劉希婭提出三條建議：完善學生心理健康問題學校、家庭、社會的責任分擔機制﹔加強未成年人心理咨詢行業監管﹔構建未成年人心理健康“家校醫社”聯動服務機制。

針對學生出現心理問題責任不明確的現狀，劉希婭建議，建立健全學生心理健康相關法條法規，明確學生心理問題的“學校、家庭、社會”多方責任，提高學校責任擔當，加強教育、衛健、公安等部門之間的協作，建立“學校、家庭、社會”責任分擔機制。

“重視未成年人心理咨詢服務的規范發展，急需在政策和法律方面提供必要的支持，加強兒童青少年心理咨詢行業監管。”劉希婭建議，首先加強心理咨詢師管理規范機制，提高心理咨詢行業准入門檻，設立規范化職業資格証書﹔其次，加強心理咨詢行業過程監管，設立有效的投訴機制，加大懲處力度﹔推動全國各省市建立中小學生心理援助熱線，提供專業、免費的電話咨詢服務，為學生、家長提供及時的心理支持和幫助。

“未成年人的心理健康工作是一項系統工程，需要充分整合家庭、學校、醫院、社會的專業力量和資源。”劉希婭建議，高校特別是師范類高校心理學專業，加強認知心理學、教育心理學、應用心理學等類別的整合，讓心理學專業的學生進入中小學后能真正解決現實性復雜性問題。

她還建議，可以由市（區）級政府部門牽頭，在社區成立未成年人心理健康指導中心，引入學校心理健康教師、醫生等專業人員，充實社區心理健康服務隊伍，提供心理咨詢、家庭教育指導、心理問題診療等服務。同時，相關部門應為學校配足配齊心理健康教師提供支持，落實以預防為主的心理健康教育。

分享讓更多人看到