市民進行咨詢。受訪單位供圖

優化政務服務是加快轉變政府職能、深化“放管服”改革、持續優化營商環境的重要內容。如何做實政務服務“大文章”，讓高效辦成“一件事”真正成為企業群眾心中的“省心事”？

近年來，重慶市沙坪壩區從企業和群眾的視角出發，聚焦“高效”和“辦成”兩個關鍵詞，以“互聯網+政務服務”為引領，努力提供自由組合、按需選取的集成服務，全面推動行政審批“再加速”，進一步提高區域政務服務質量和水平。

改革“對路” 供需“對接”

“過去這個窗口跑完，緊接著跑下個窗口。現一個窗口就能處理多個事項，確實很方便。”市民劉海旻在沙坪壩創業多年，相繼搞起了幾家小餐飲店。他回憶，與過去的業務辦理流程相比，現在政策更寬鬆、時間更高效、流程更簡潔。

目前，在沙坪壩區政務服務中心，通過對高頻辦理事項的梳理，已將原有的80個單設窗口整合為59個綜合窗口。全區22個鎮街的207個單設窗口，也被進一步壓縮為89個綜合窗口。企業群眾線下辦事的“第一步”得到進一步“瘦身”，同一事項的多種類審批，實現“一窗終辦”。

“政務服務改革的關鍵，就是要積極探索涉及企業群眾一批‘辦事難’的事項，建立一套有效的‘供需清單’，讓一批“服務”精准對接一批‘需求’。”沙坪壩區政務服務管理辦公室主任蘭新宇介紹，政務審批是一種既要“管”到位，又要“辦”到位的“全流程”服務。要讓改革“改”出新活力、新動能，一方面要對接好政務服務的“供需”關系，另一方面就是要通過一些務實的舉措，實現辦事方式多元化、辦事流程最優化、辦事成本最小化。

如今，沙坪壩區按照重慶市對“高效辦成一件事”的統一部署，全面承接了70個市級“一件事一次辦”套餐。截至目前，已累計辦理38673件。這些“套餐”將一批涉及面廣、辦理量大、辦理頻率高且與企業群眾深度關聯的事項改革為精准的服務“需求清單”，讓更多審批業務變得更便捷。

除了對審批流程做“減法”，沙坪壩區還不斷圍繞“便捷”做“加法”。比如建設“7×24”小時自助服務廳，部署8台政務服務自助機到商場、銀行、郵局、車站、社區及工業物流園區，打造15分鐘政務服務生態圈等。

此外，為推動“高效辦成一件事”走深走實，把“監督”的關口前移，在全市率先設立單獨派駐政務服務辦紀檢監察組，並打造“營商環境智慧監管平台”，以數字化賦能，提升政務監督質效。

“在深化落實流程再造，創新服務模式的新形勢下，深入推動‘高效辦成一件事’工作，也進一步破解了政務服務一些體制機制上存在的難題。”蘭新宇表示，下一步，將圍繞“高效辦成一件事”這一主題，更加注重政務服務改革舉措的引領性和技術應用的創新性，幫助企業群眾實打實地把“一件事”辦成、辦好。

模式“創新” 服務“集成”

“‘高效辦成一件事’，事實上不僅僅是‘一件事’這麼簡單。”蘭新宇介紹，“高效辦成”是對政務服務的一種提檔升級，“一件事”可能還要涉及多個部門、多個方面，延伸到更廣的范圍。

不久前，重慶主元多式聯運有限公司，在辦理市政設施建設類審批事項時，擔心因規劃許可証正在辦理當中，導致業務不能辦理。區城管局在了解相關信息后，通過開展的“幫代辦”服務和有關業務實行的“告知承諾制”，很快通過了該項目審批。

同樣聚焦工程審批類，今年1月，重慶快聯汽車零部件有限公司通過“一網通辦”，5個工作日便拿到了建設用地規劃許可証、不動產權証、建設工程規劃許可証和施工許可証。

之所以能這麼快辦理，得益於沙坪壩區今年啟動的“帶方案招拍挂”項目試點工作。通過住建、規資、不動產登記等跨部門審批業務的深度融合，隻要在繳清土地價款契稅后，企業便可一站式同步辦理相關証照的審批業務，既節省了企業溝通設計的時間成本，也能免除企業方案設計的設計成本，進一步激發了市場活力。

為進一步延伸辦好“一件事”的內涵，沙坪壩區還聚焦成渝地區雙城經濟圈建設，加快推動“川渝通辦”事項的辦理，深化“川渝合作”。

不久前，成都某科技有限責任公司在沙坪壩區成功辦理了跨省稅務遷移，公司由四川省成都市遷移到了重慶市沙坪壩區。其涉稅數據通過線上遷移，不僅節省了稅務注銷和重新開辦的時間，又為公司在遷入地持續辦理涉稅事宜提供了極大便利。該企業負責人辦理好這項業務，隻花費了5分鐘。

據悉，川渝兩地共推出了313項通辦事項。截至2023年12月，沙坪壩區川渝通辦量達到471233件。其中，在稅費服務便利化上，川渝兩地已累計實現63項稅費業務線上“川渝通辦”，20項稅費事項實現異地就近通辦。（張浩）

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