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巫溪:破解基層治理難題有了新招數

2024年05月09日19:50 |
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村裡能辦結或代辦的絕不讓群眾往鎮上跑,1天能辦好的絕不拖到第2天﹔過去干部忙於統計、匯總、填表,現在大部分時間都在走村入社、一線辦公,真正打通聯系服務群眾“最后一公裡”……真心實意服務、真抓實干減負、真金白銀保障,今年來,巫溪縣聚焦解決“小馬拉大車”突出問題,堅持“大車”減負、“小馬”賦能雙向發力,推動基層減負和干部擔當實現“雙向奔赴”,讓廣大干部輕裝前行,騰出手來辦實事、破難題、解民憂。

真心實意為民服務 讓干部有事干

踐行“四下基層”,蹲點聯系解民憂。巫溪縣面向全體縣級領導、部門(單位)領導干部、鄉鎮(街道)領導干部,推行“1315”聯系服務群眾工作機制,36名縣級領導、820名縣管領導干部按照確定1個聯系點、蹲點1個黨支部、聯系1戶困難群眾等方式,常態化深入基層一線開展政策宣講、調查研究、下訪接訪和現場辦公,做實、做優服務基層、企業、群眾工作。截至目前,累計開展各類宣講活動512場次,各類調研852場次,接訪下訪1053余人次,現場辦公解決民生實事1210件,做到為民服務、惠民有感。

優化“三大服務”,高效快捷暖民心。推行“一網通辦”服務,加強政務移動互聯網應用程序立項審核,用好“五單”機制推動事件閉環處理,做實“街鄉吹哨、部門報到”。推行“最多跑一次”服務,縣級行業管理部門精准編制“一看就懂”的辦事指南,村(社區)詳細梳理“為民辦事服務清單”,有效提升村(社區)辦事效率,群眾好評率提升至99.5%。推行“一站式”服務模式,充分發揮四板塊牽頭作用,實行一窗受理、並聯審批,切實增強群眾辦事便利度。

下沉工作力量,一線服務解難題。巫溪縣將市場監管、規資等部門派駐的258名干部統一納入鎮街崗位目錄進行管理,下沉15個縣級執法部門95名執法人員到鎮街,推行“大綜合一體化”執法,賦予鄉鎮街道對下沉執法人員的工作考核權、任免建議權。下沉民警、法官、律師等行業人員492人到網格,組織4200余名在職黨員到小區報到,認領志願服務崗位5630余個,有效提升“三服務”水平。組織123個機關事業單位融入11個社區“大黨委”,每月開展1次輪值服務活動,認領推進共建項目487個。

真抓實干鬆綁減負 讓干部有空干

分級定項明確職能職責。巫溪縣對鎮街、村(社區)、網格三個層面負責的事項分別進行梳理,嚴格規范鄉鎮(街道)《法定職責事項清單》和《協同配合(“屬地管理”)事項責任清單》動態調整的權限和程序,認真落實村(社區)“四清單一目錄”,嚴格落實網格事項准入制度,嚴格禁止隨意增加各級清單以外事項,精簡“大車”負擔、理順辦事環節,提升服務效率。

多項清理營造清爽氛圍。巫溪縣集中清理政務工作群,對鄉鎮(街道)和部門使用的政務 App 和微信工作群進行全面摸底排查,累計優化整合153個功能相近、及時注銷32個臨時性階段性微信、QQ工作群。集中清理違規挂牌,對全縣329個村(社區)挂牌情況進行全面清理,對45個挂牌不規范的村(社區)進行一對一指導並督促整改,明確辦公場所挂牌目錄、數量、上牆制度等內容,讓辦公場所干淨整潔、讓群眾辦事一目了然。

精准考核提升辦事效率。精簡指標、科學定項,對考核內容作出“四個不得”的明確規定,即:不得將鎮街、村(社區)權責清單以外事項作為考核項目,不得將機構牌子、開會發文和制度上牆等作為考核指標,不得將座談匯報、台賬佐証作為調度考核工作的必須手段,不得以領導交代、工作緊急等為由隨意開展調度考核。考核評價注重實績實效、群眾滿意,鼓勵運用互聯網技術和信息化手段開展平時考核,提高考核工作智能化水平,力求簡便快捷,防止繁瑣操作。

真金白銀強化保障 讓事情有人干

保持隊伍穩定。巫溪縣針對鄉鎮一線干部頻繁借調,加劇基層“失血”現象,落實《巫溪縣借用人員管理辦法(試行)》,明確規定除縣委、縣政府中心工作、重大工程、重點項目、階段性工作及其他重要任務外,縣直機關原則上不得從縣以下機關事業單位借調工作人員,並結合縣委巡察、選人用人專項檢查對各單位干部借調工作開展督查檢查,從源頭上防范短期佔有、長期使用等違規借調情形。

加強隊伍建設。巫溪縣實施《新時代基層干部主題培訓行動計劃》,綜合運用專題研討、現場教學、典型示范、案例分析、情景模擬等方式方法,覆蓋基層干部492人。採取分級集中、分類專項兩種模式,全覆蓋培訓駐村第一書記及工作隊員456人。應用實戰培訓、案例教學、技能比武等方式,培訓專職網格員800余人,有效提升干部應急處突本領。

注重激勵關懷。巫溪縣強化鄉鎮(街道)、村(社區)經費保障,年初預算時將村(社區)支出9609萬元、社區工作者經費337萬元全部納入預算安排,落實村級組織運轉經費保障正常增長機制。暢通基層干部出入渠道,在今年新招錄的公務員隊伍中,包含4名黨組織書記、12名艱苦邊遠地區的事業單位工作人員,6名專職網格員通過考察測試順利進入社區干部隊伍。(鐘紅)

(責編:黃凌、劉政寧)

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