渝北區探索“360”勞動爭議化解新機制
晨光初破,城市尚未完全蘇醒,秦於清已經踏上了前往渝北區勞動人事爭議仲裁院的路途。對她而言,每一天都承載著嶄新的使命:為那些因勞動糾紛而心生困擾的人們搭建起溝通的橋梁。
調解室成了群眾身邊的“解憂驛站”
抵達辦公室,秦於清首先要做的是整理思緒,她的桌上堆滿了卷宗,每一份都承載著勞動者的期盼。秦於清輕輕翻開一本,細細研讀起來。秦於清是院裡大家公認的“金牌調解員”,2019年至2023年五年裡,她成功調解案件6700余件。
隨著第一縷陽光透過窗戶,調解室的門緩緩開啟,秦於清迎來了今天的第一批當事人——一對面帶愁容的夫妻。“其他區域的同事完成任務后,都收到了獎金,唯獨到了我這兒,至今都還拖欠著。”張女士因銷售績效問題與公司產生分歧,多次溝通無果后,決定尋求法律途徑維權。秦於清微笑著迎上前去,一邊安撫著張女士的情緒,一邊耐心傾聽她的訴說。
調解過程中,秦於清首先引導雙方充分表達各自的立場和訴求,然后運用專業的法律知識,結合實際情況,提出建議。“調解呢,就是此刻我們在一張桌子上,大家坐下來,心平氣和地談,找到雙方都能接受的解決方案。這樣既能快速解決問題,又能保持良好的工作關系。”接著,她又轉向企業負責人說道,“而仲裁,則是在調解不成后,由我們仲裁院作為第三方,根據法律法規作出具有法律約束力的裁決。這個過程可能相對正式,但也能確保雙方權益得到公正處理。”
面對雙方的爭執,秦於清始終保持冷靜與耐心,用事實說話,以理服人。她巧妙地運用“換位思考”的方法,讓雙方逐漸理解對方的難處,找到利益的共同點。
秦於清耐心地說:“如果我們今天能通過調解達成共識,比如確定一個合理的獎金計算方式並補發之前的差額,那麼我們就可以立即簽訂調解協議,問題就解決了。而且,這個調解協議是有法律效力的,如果有一方不履行,另一方可以直接向法院申請強制執行。”
當調解進入關鍵階段,秦於清注意到張女士眼中的疲憊與無奈。她輕輕拍了拍張女士的肩膀,用鼓勵的話語給予她力量:“妹妹,我們都是為了生活而努力的人,我相信通過我們的共同努力,一定能夠找到一個雙方都能接受的解決方案。”
經過一個小時的耐心調解,在秦於清的見証下,雙方簽訂了和解協議。協議中明確規定,公司將在本月內一次性支付張女士因銷售績效爭議而減少的獎金差額。此外,公司還表示將加強內部管理,提高員工滿意度和歸屬感。
夕陽西下,秦於清送走了最后一位當事人,她獨自坐在辦公室裡,開始翻看明天即將調解的案件卷宗,不時地做著記錄,她希望用自己的努力促成更多案件以雙方握手言和的方式圓滿解決。
“360”推動勞動爭議多元化解
秦於清是所有奮戰在勞動糾紛化解一線的工作人員的縮影,一份份協議的簽訂,是對勞動者權益的尊重與保護,更是和諧勞動關系的促進與維護。
據統計,2023年渝北區受理的勞動人事爭議仲裁案件數相比2017年增加了162%。為有效應對這一趨勢,強化勞動爭議的源頭治理,渝北區勞動人事爭議仲裁院積極創新,構建了“360”勞動爭議預防化解機制(即三項重點工作、六大主體聯動、打造“零距離”服務),致力於為勞動關系雙方提供全方位、全周期的服務。
為預防勞動爭議的發生,渝北區從源頭入手,通過強化普法宣傳、建設訴源治理示范工作站、建立重大集體爭議快處機制這三項重點措施,利用“人社月月大講堂”“分行業講勞動法”“助企紓困人社在行動”等普法宣傳平台,廣泛普及勞動法律法規,推動用人單位規范用工管理。今年以來,已舉辦各類普法宣傳活動4場,惠及千余人。
勞動爭議糾紛多發生在基層,如果能在第一時間知曉糾紛、盡早調處矛盾,就能及時化解,有效維護社會和諧。因此,渝北區人力社保局、區司法局、區人民法院、區總工會、區工商聯、各鎮街“六大主體”聯動,建成了多方參與、資源整合、統籌協調、案件快速流轉、司法確認無縫銜接的勞動爭議多元化解機制。目前,渝北區22個鎮街均組建了勞動人事爭議調解中心﹔成立了勞動爭議人民調解委員會、工會勞動爭議調解委員會、人力資源服務行業人民調解委員會﹔建立了調解協議快速確認機制。今年以來,基層調解中心成功調解爭議246件,各類人民調解委員會調解爭議357件。渝北區勞動爭議人民調解委員會被評為“工作突出基層勞動人事爭議調解組織”,“陽光調解工作室”被評為渝北區品牌調解室。
下一步,渝北區人力社保局將繼續秉持“民生為本,服務為先”的理念,通過創新仲裁方式、構筑勞動人事爭議基層調解網絡、加快仲裁信息化建設等方式,不斷提升服務質效。(夏金梅)
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