8月15日，南坪會展中心，2024中國航空航天科普展覽會暨中國（重慶）低空經濟產業博覽會現場，梁平展台展出的無人機吸引觀眾駐足參觀。記者 謝智強 攝/視覺重慶

2023年，中國低空經濟規模已超過5000億元。預計到2030年，將達到2萬億元。重慶低空經濟高質量發展應從哪些方面著力，應避免走入哪些誤區？8月15—16日，重慶低空經濟高質量發展“領航營”培訓班舉行，國內航空航天以及低空經濟領域院士專家齊聚重慶，為重慶低空經濟發展建言。

發展低空經濟應避免三個誤區

中國航空學會理事長林左鳴表示，發展低空經濟應在招商、市場培育和拓展應用場景三方面建立新的思維方式，避免走入誤區。

“發展低空經濟要引進的不只是一個產業，而是一個完整的經濟生態。”林左鳴表示，招商引資方面要改變以產業鏈招商為主的思維，不只是關注通用飛機制造業，應重點關注五個方面的企業：構建應用場景基礎設施建設、運營、管理服務企業﹔發展各類場景的低空運營企業，如農林牧漁業、物流、觀光等企業﹔發展低空飛行器研發、制造企業﹔低空飛行器相適應的配套裝備企業﹔低空飛行培訓、維修、綜合服務類企業。

“隻有拓展應用場景，才能托起這個經濟生態。”林左鳴表示 。

與此同時，發展低空經濟，還要關注個性化低空飛行器制造產業、數字化低空管理系統，以及大量培養通用飛機駕駛人才、無人機操作手人才及其相應的制造維修人才。

市場培育方面，著力點不是構建toB模式——為企業客戶提供平台、產品或服務並賺取利潤的業務模式，而是要抓住大眾消費，著力點是構建toC模式，建立直接面向終端客戶，為消費者提供產品或服務的商業模式。

建立場景方面，要建立航域思維，不能像要求傳統民航客運企業一樣，隻強調開辟航線，應從3000米以下的整個低空區域進行規劃布局，強調低空場景應用。目前，低空經濟的主要場景包括低空制造、低空飛行、低空保障、飛行服務等。

建立30分鐘低空應急救援體系

中國工程院院士劉大響在接受記者採訪時表示，通用航空、應急救援是低空經濟高質量發展重要組成部分。重慶山區較多，應積極建立低空應急救援體系，確保偏遠山區一旦發生突發事件，無人機可以快速到達，實現第一時間救援，從而最大程度減少災害損失。

他稱，目前，世界上有50多個國家建立了航空救援體系，如德國建立了覆蓋全國的航空緊急救援體系，救援直升機達800多架，德國內任何一地出現突發事件，15分鐘內就可以得到免費航空應急救援服務。

“在國內，如果建立起30分鐘的低空應急救援體系，就可減少50%-60%突發事件造成的人財物損失。”劉大響表示。

此外，他還建議，建立低空應急救援體系應該實行公益救援，讓百姓真正感受低空經濟帶來的獲得感和幸福感。

構建低空“一小時交通圈”

發展低空經濟，離不開通用機場的建設。

通用機場如何規劃建設，中國工程院院士閆楚良給出建議。

他稱，低空經濟發展目標就是要打造縣縣通、縣市通航空圈﹔加快構建鄉村電子商務平台和快遞物流體系，促進智能園區建設，助力智慧城市建設。

他建議有條件的縣都應建立一座通用機場。該機場除了用於縣縣通、縣市通一小時交通圈飛機起降外，關鍵還要成為縣鄉村快遞物流集散地和運營中心，一些通用機場也應配備中型飛機起降功能。

在他看來，建立縣級通用機場，是對長途航空運輸、公路和鐵路運輸的有效補充，可以加快推動市、縣交通互聯互通。

不僅如此，構建3000米以下低空“一小時交通圈”，也是建設立體交通體系的重要一環。

未來，通用航空機場一端連接起長途的民用航空機場，另一端連接鄉村、優勢產業集群等，實現旋翼無人機配送，可以助力快遞進村、延伸鄉村服務網絡，推進通用航空物流網絡省際互通、市縣互達、城鄉兼顧。

重慶市委軍民融合辦副主任范立新表示，當前，低空經濟發展仍需解決可利用低空空域資源不足、機場建設成本高、飛行器研發制造成本高、應用場景市場可持續發展能力不足、政府低空空域管理能力不足等痛點。下一步，重慶將培育四季低空消費業態，打造具有重慶辨識度的低空消費品牌，形成“空域—消費—投資”正向循環，將重慶打造成為消費業態豐富、產業鏈條完整、創新生態活躍、通航文化精彩的“低空經濟創新發展之城”。（新重慶-重慶日報記者 楊永芹）

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