人民網重慶8月20日電 （劉政寧、周小平）近日，重慶市、四川省市場監督管理局聯合印發《川渝市場監管領域依法免予行政處罰清單（第一批）》（以下簡稱《清單》）。

《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款規定，“違法行為輕微並及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰﹔初次違法且危害后果輕微並及時改正的，可以不予行政處罰。”《清單》是對本條法律規定的具化、細化，涵蓋了注冊登記、廣告、價格、市場秩序、知識產權、產品質量、認証認可、食品安全等9類市場監管領域的43種輕微違法行為和首次違法且后果輕微的違法行為。

作為全國首個跨省域市場監管領域依法免予行政處罰清單，主要有以下特點：

一是細化依法免予行政處罰標准。《清單》對43項輕微違法行為依法免予行政處罰的適用條件和類型進行了具體化、清單化規定，並對“違法行為輕微”“初次違法”“及時改正”“沒有造成危害后果”“危害后果輕微”等適用條件規定了明確的判定標准，增強了法律規定的可操作性，確保了行政處罰的規范統一。

二是實現行政處罰標准跨區域銜接。黨的二十屆三中全會要求“完善行政處罰等領域行政裁量權基准制度，推動行政執法標准跨區域銜接。”川渝兩省市市場監管局多次聯合深入執法一線調研，經過反復研討論証，對9類市場監管領域的43項依法免予行政處罰事項形成跨省域的統一適用標准，並要求川渝兩省市各級市場監管部門按照“能用盡用”原則積極組織實施《清單》，實現行政處罰標准跨區域銜接和統一。

三是堅持處罰與教育相結合原則。《清單》強調，依據《清單》對輕微違法行為依法免予行政處罰的，要通過責令改正、警示告誡、幫扶指導、約談指導等措施，督促經營主體依法合規開展生產經營活動，實現行政處罰政治效果、法律效果和社會效果相統一。

下一步，川渝兩省市市場監管局將繼續加強協作配合，共同完善行政裁量權基准制度，推動行政執法標准跨區域銜接和統一，為成渝地區雙城經濟圈發展提供堅強法治保障。

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