重慶:大力開展“兩久”項目處置 率先探索房地產優化存量新路徑
近日,重慶高新區象嶼·未來宸光(原林與麓項目)示范區正式開放。該項目在2022年初因企業資金困難而停工,2023年以來,重慶高新區不斷嘗試銀行融資、資產重組、股份收購等方式推進項目盤活,同時,市級相關部門對項目周邊配套設施設計進行了優化升級,在市、區工作專班的共同努力下,該項目於今年5月正式復工,並於10月底開盤銷售。該項目的成功盤活,為全市通過國企收購民企股份盤活“兩久”項目提供了經驗示范。
今年來,市住房城鄉建委發揮統籌作用,會同市規劃自然資源局創新思路、出台政策,在全國率先實施房地產“久供未建”和“久建未完”項目(以下簡稱“兩久”項目)處置攻堅行動,截至10月底,全市累計處置“久供未建”面積966萬平方米、“久建未完”項目70個,積極探索了房地產優化存量的新路徑。
重慶高新區象嶼·未來宸光項目效果圖。重慶市住房城鄉建委供圖
健全機制 協同作戰
出台支持“兩久”項目處置的配套政策措施
認真貫徹落實黨中央、國務院關於房地產工作的決策部署,採取強力舉措,通過健全“三個一”機制,發揮三個協同作用,有力有序推動“兩久”項目處置。
首先是組建一套工作專班,注重工作協同。成立市級、區縣、項目三級工作專班,有力有序推動項目處置。
編制一個專項方案,注重目標協同。據悉,市工作專班通過印發《2024年房地產“兩久”項目處置攻堅戰行動方案》,進一步明確了工作目標、主要任務、保障措施等內容。
出台一批配套政策,注重政策協同。在面上,從支持資產處置、加強金融支持、加快項目建設、優化項目服務、強化司法保障等方面出台“兩久”項目處置配套政策措施。在點上,從規劃設計、土地出讓、確權登記、簡化辦理流程等出台了41條政策措施。
重慶高新區象嶼·未來宸光項目示范區。曾英豪攝
聚焦問題 精准破題
加快項目融資落地有效盤活存量資產
“兩久”項目情況復雜,涉及融資、存量土地處置、資產盤活等諸多困難,需要創新思路、因勢利導、多措並舉開展工作。為此,市工作專班聚焦四類突出問題,分類施策實現精准破題。
創新思路,有效破解項目融資難題。用好房地產融資協調機制、住房類存款與銀行提供融資激勵機制,支持“兩久”項目進入“白名單”,加快項目融資落地。
因勢利導,有效破解存量土地處置難題。通過提升商品住宅品質建設立體綠化住宅、提供公共設施和提升品質的容積率獎勵、適度優化配套車位標准等方式,去化存量土地。
多措並舉,有效破解存量資產盤活難題。通過解決制約條件、引入戰投、完善項目配套、納入城中村改造安置房源等方式,有效盤活存量資產。
府院聯動,有效破解涉法涉訴難題。市工作專班與市高法院緊密協作,建立了長效溝通對接機制,研究出台了一系列相關政策措施,指導屬地專班高效妥善審理和執行“兩久”項目案件。
重慶高新區象嶼·未來宸光項目示范區。曾英豪攝
堅持閉環 強化實效
壓緊壓實各方責任切實推動項目處置
當前是做好房地產各項工作的重要機遇期,為高效實施開展“兩久”項目的處置攻堅,市工作專班緊緊圍繞任務目標,繼續狠抓各項工作落地落實。
堅持工作閉環,強化實戰實效。首先是強化責任落實,加強督導服務。通過壓緊壓實屬地政府、開發企業、金融機構各方責任,發揮統籌協調和督導服務作用,提速項目處置。
堅持過程管理,確保處置效果。通過市區工程規劃許可、施工許可信息的共享,在此基礎上,相關部門通過協同指導企業加快申報前期建設審批手續,力促“久供未建”項目開工建設,確保項目處置見到實效。
市住房城鄉建委有關負責人表示,下一步,將按照“一項目一方案”,用好政策、精准施策,全力推動“兩久”項目處置工作,有效盤活和優化存量資產,進一步提振房地產市場信心。(黃玉官)
來源:重慶市住房城鄉建委
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