近日，重慶國際博覽中心，第十五屆重慶汽車消費節吸引了眾多市民參觀。特約攝影 孫凱芳\視覺重慶

■在首批培育建設的國際消費中心城市中，2023年，上海、廣州、北京、天津人均服務消費支出分別為5.25萬元、4.93萬元、4.76萬元、3.49萬元，而重慶為2.65萬元，僅為上海的1/2

■重慶服務消費市場潛力巨大，可從特色消費、場地建設、數字賦能、要素保障四個方面發力

作為拉動經濟的“三駕馬車”之一，消費在拉動經濟大盤中被寄予厚望。

今年8月，國務院印發關於促進服務消費高質量發展的意見，要求培育服務消費新增長點，為經濟高質量發展提供有力支撐。

重慶如何才能有效擴大內需、尋找消費新的增長點？

對重慶而言，除了瞄准以汽車、家電等為代表的商品消費持續加碼外，還應重視服務消費市場，讓其成為拉動消費增長的“新風口”。

人均服務消費支出偏低

“重慶作為國家首批、西部唯一的國際消費中心城市培育建設城市，服務消費水平與全國平均水平尚存在差距。”重慶市綜合經濟研究院副研究員鄒於娟說。

從國際來看，發達國家服務消費在居民消費中的佔比一般為70%左右。2023年，美國、日本、韓國的服務消費支出佔總消費支出分別達67%、58%、57%，遠遠高於重慶。

從全國來看，2023年，重慶人均服務消費支出佔總消費比重42.44%，較全國平均低2.76個百分點。

從區域發展來看，在首批培育建設的國際消費中心城市中，2023年，上海、廣州、北京、天津人均服務消費支出分別為5.25萬元、4.93萬元、4.76萬元、3.49萬元，而重慶為2.65萬元，僅為上海的1/2。

是什麼原因導致我市居民服務消費水平不高？

“還是供給端出了問題，”鄒於娟表示，其一，重慶服務消費供給內容仍顯得傳統單薄。具體來看，新場景新業態供給不足，對年輕人喜愛的主題娛樂、文化演藝等業態供給數量較少。以演唱會為例，2023年熱門演唱會城市TOP10中，西部地區西安、成都、長沙赫然在列，重慶未入榜單。

其二，重慶平台建設運營效能不高。比如，重慶文化、體育、會展等場所數量不少，但存在設施不夠先進、運營較為粗放等問題。以熱門博物館為例，2023年度全國百大熱門博物館榜單中，重慶僅三峽博物館、自然博物館兩家入榜，排名分列33位、99位，而成都、上海、杭州分別為5家、4家、4家。

其三，服務消費質量參差不齊，服務消費品牌相對較少。比如，2023胡潤品牌榜生活服務行業前20強，重慶無一家品牌企業上榜。同樣，國內教育培訓機構十大品牌，也沒有重慶企業。

服務消費需求旺盛

重慶服務消費供給不足，服務消費需求卻很旺盛。

一方面，以餐飲住宿、家政服務、養老托育為代表的基礎型服務需求強勢發力。比如，當前隨著社會經濟不斷發展，人們對看護小孩、照料老人、家庭保潔、烹飪等家庭服務需求日益增大。數據顯示，2023年，重慶家政服務業行業產值達到56億元，比2019年增加近30億元，增速達113%，呈現急劇增長的態勢。

巨大的市場需求吸引資本加速入場。今年一季度，重慶家政服務企業共8507家，同比增長44.41%﹔新增768家，同比增速68.42%，有望步入百億級市場行列。

又如，前不久，重慶市第五屆老年人體育健身運動會在江北區石子山體育公園舉行，全市共有583個代表隊33000余人參加，創歷史新高。

目前，重慶已關注到了這個加速“井噴”的需求，正加快編制《重慶市發展銀發經濟增進老年人福祉工作實施方案》，力爭到2027年我市經常參加體育鍛煉的老年人比例達到55%。

另一方面，文化娛樂、旅游、教育、居住等改善型服務需求正水漲船高。

2024年春節，原創音樂劇《將進酒》在施光南大劇院連演6場，一票難求﹔重慶大劇院與重慶民族樂團等文藝院團攜手打造的“江畔音樂會”，7場直播總計瀏覽量近2000萬人次……數據顯示，2023年9家市屬院團開展演出約1700場、同比增長81.4%，吸引觀眾85萬余人次，場次、人數、票房均達到新高，市民對高雅藝術、文藝劇目等文化服務的需求持續增強。

同樣以數字“說話”的還有低空飛行。今年“五一”假期，首屆重慶低空飛行消費周吸引客流51萬人次，給游客帶來了新的消費體驗。比如，九洲神鷹通用航空有限公司創始人馬海爾十分看好低空游這條文旅服務新賽道，目前已建有7大飛行基地，預計2025年春節前后，將在原有兩江低空游基礎上，進一步拓展新線路，滿足市民游客的“飛行”需求。

從四方面發力搶抓機遇

“需求持續上漲，服務供給不足，這也就意味著重慶服務消費市場潛力巨大，必須搶抓機遇，打造經濟新的增長點。”鄒於娟表示。

為此，她建議，重慶從四個方面發力——

首先，提升重點特色消費服務供給能力。比如，重慶可以立足首批國家服務業擴大開放綜合試點城市的政策紅利，大力發展健康養生產業。去年，重慶與新加坡簽署關於衛生合作諒解備忘錄，將在醫院管理和臨床學科建設等領域開展深度合作。此外，重慶還可依托生物醫藥產業和中醫中藥應用，利用重慶豐富的森林、溫泉等養生資源，填補高端醫護產業缺口，發展高端醫護養生吸引全球富人療養旅居。

其次，以場地為“錨點”拓展服務消費版圖。比如，重慶要加快在中心城區重點打造一批功能完善、設施先進、辨識度高、國際范足的場館，打造融合社交、購物、文娛、健康等功能於一體的城市“第三空間”。又如，重慶可以推動特許經營項目導向從“重建設”向“重運營”轉變，梳理一批經營質效不達標的博物館、文化館、體育場、演藝中心以及閑置率高的社區服務中心，試點開展特許經營權轉讓。

第三，提升數字賦能新型消費發展能力。未來，重慶要以數字化驅動服務消費向高品質、多樣性、精准供給、普惠共享升級，加快形成“數字+服務消費”的生態體系。比如，重慶應打造一批“數字球館”“數字醫館”“數字養老院”等，重點孵化培養家政服務、中醫養生、康復理療、在線培訓等領域互聯網平台，大力支持“智能化+護理”“無人化+零售”“遠程化+診療”“自動化+家政”等數字新業態發展。

第四，提升服務消費供給要素保障能力。重慶應借鑒紐約、巴黎、香港等國際消費中心城市服務消費經驗，加強人才、資金、土地等關鍵要素保障。比如，重慶可以將消費服務基礎設施項目納入地方政府專項債重點支持范圍，積極策劃發行消費類基礎設施公募REITS，引導金融機構對服務消費類項目加大授信敞口、降低融資門檻，大力探索輕資產運營項目的信貸產品和服務方式。（新重慶-重慶日報記者 唐琴）

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